南方日报头版报道｜揭阳：以重大项目“一子落”，推动全域跨越发展“全盘活”

9月的揭阳南海之滨，中国石油广东石化公司生产芳烃产品突破百万吨；8月，省政府正式批复了《揭阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，揭阳将打造成为全国性综合交通枢纽城市；7月，揭阳市与广铁集团达成共识，双方签订战略合作协议，揭阳至广州将进入2.5小时“快速交通网”……

在当前经济运行面临新的困难挑战下，上半年揭阳GDP增长7.6%，实现增速全省第一。作为粤东唯一打造两个万亿产业项目的揭阳，长期一以贯之追求制造业当家的底色，通过加强经济运行调度和主要指标亮牌评价管理，建立招商引资项目“签约、开工、投产（投用）”三张排行榜评比等系列举措，一手抓攻坚克难，一手抓固本培元，在巩固现有优势上着力开拓创新发展。

进入“下半场”，揭阳进一步贯彻落实省委“1310”具体部署，牢牢把握“百县千镇万村高质量发展工程”、海洋强省建设工作部署以及中石油广东石化炼化一体化项目顺利投产形成的“三大机遇”，以重大项目“一子落”推动全域跨越发展“全盘活”，三季度主要经济运行指标的全面向好，展现出揭阳在奋力推进中国式现代化建设进程中的韧性、底气和信心。

9月22日，南方日报报道了《揭阳：坚持制造业当家，打造产业强市 以重大项目推动全域跨越发展》。

重大项目显现集聚效应

提升“链条+”价值

粤东海滨，一排排白色风机迎风旋转，为揭阳工业发展源源不断地注入清洁动力；走进惠来县临港产业园，一座高127米、起吊重量2000吨，创下当时亚洲最高、吊重最大的龙门吊新纪录，为揭阳海上风电设备制造和产业发展提供了强劲动力……

向海而兴，向海图强。进入下半年，揭阳积极发展战略性新兴产业发挥重要拉动作用：中石油广东石化炼化一体化项目产值贡献超350亿元；国电投海上风电项目全容量并网发电，通用电气海上风电设备制造、蓝水海洋装备制造等产业链项目同步投产，合计产值贡献超11亿元；绿色石化、海上风电一批产业链项目开工建设，包括巨正源、伊斯科、普工新能源、蓝水深远海装备、亨通海洋技术等，总投资150亿元，预计达产后产值贡献超200亿元。

“中国石油广东石化炼化一体化项目是目前国内唯一可全部加工劣质重油的炼化基地，投产后将吸引更多的下游企业入驻，带动辐射周边化工塑料和物流运输等传统产业快速发展。”中国石油广东石化炼化一体化项目相关负责人介绍。

提升“链条+”价值，“招商引资”是增强发展后劲的关键。今年上半年，揭阳共完成签约项目450个、计划投资1198亿元，分别是去年全年的4.5倍、1.3倍；1—7月全市规上工业增加值继续提高。下半年，揭阳进一步着重开展招商引资工作，实行“全域招商”和“全员招商”，并且随着《促进产业发展“1+1+12”政策体系》和免审即享等一揽子惠企政策效能显现，加速推动人才链、创新链、产业链融合，加快构建效果更足、动力更盛的现代化产业体系。

近期，揭阳主要领导率团赴德国、挪威、英国访问，围绕海洋牧场、海上风电、精细化工、高端医疗器械、汽车零配件五大产业，访问相关企业，与企业家、商会座谈，介绍揭阳市产业情况、招商需求及市场、能源、劳动力等方面优势，了解当地企业合作需求和投资意向，谋求合作共赢，为揭阳经济稳增长添新动力。

传统产业深蹲蓄势

推动全域跨越发展

“哒、哒、哒……”在海兴5G智能生产车间，一台台注塑机通过智能网关与互联网搭建的“桥梁”，实现按照不同需求自动化处理订单达到智能生产。

追求创新驱动和数字化转型，是当下制造业高质量发展的应有之义，也是传统产业蓄势之举。广东海兴塑料有限公司的发展，正是揭阳主动求变，以创新驱动制造业转型升级的生动缩影。

作为民营经济大市，民营企业在揭阳企业占比高达98%。近年来，随着经济发展进入新形势，大型龙头企业少，小微企业多且乱，资金、技术和人才缺乏等问题成为揭阳民营企业发展的“瓶颈”。

为推动传统制造业“走出”数字化转型的步伐，激活产业发展创新动力，揭阳出台《揭阳市制造业数字化转型工作方案》，下半年将继续加快打造现代轻工纺织、先进材料、现代农业与食品、绿色石化、生物医药与健康、智能家电、新一代电子信息、软件与信息服务等8个战略性支柱产业集群和高端装备制造、新能源、安全应急与环保等3个战略性新兴产业集群，促进全域产业攀“高”向“新”。

除此之外，揭阳加快培育专精特新企业发展，增强全市中小企业核心竞争力，巩固壮大实体经济发展。

在刚刚过去的8月，揭阳出台了激发企业活力推动高质量发展若干政策措施。在7月底，揭阳市工业企业100强发布活动举行，全省首个地市级“工业企业100强”榜单出炉，引导全市企业坚定制造业当家决心、助力工业高质量发展的浓厚氛围。

如果再把揭阳关注中小企业成长关键期的时间线稍微拉长，就会发现近两年揭阳正以超常力度抓“小升规”，推动505家企业上规模，企业发展势头迅猛。

通过积极支持企业实施技术改造，全市17家企业争取到省级技改奖补资金6356万元，这批企业带动全市150家企业实施技改，全市完成工业技改投资17亿元。

在政策支撑下，揭阳提出下半年要促进传统产业提质增效，通过抓紧建设榕城、高新区万洋众创城，支持企业扩大设备更新和数字化改造，抓好蒙泰高新、大兴钢铁、敬业钢铁等技改项目，新增“小升规”企业150家；发挥好“揭阳工业企100强”龙头示范作用，集中优质资源打造一批制造业“单项冠军”“隐形冠军”和“专精特新”企业，力争新增一批年产值10亿元以上龙头企业、扶持壮大行业领军企业跻身“省制造业500强”。

激活市场主体活力

“点滴浇灌”优环境

“行政效能越来越快了，营商环境越来越好了。”揭阳市绿源环保处理有限公司副总经理郑志敏感叹道。

优化营商环境，就是优化招商环境、优化发展环境。今年上半年，揭阳大力推进“守信践诺 诚信揭阳”社会信用体系建设，全市逐步形成“诚信一路绿灯，失信寸步难行”的良好氛围，折射发展环境之变——今年1—7月，揭阳民间投资增长19.3%。

生动的数字是揭阳市以“诚”为媒，以“信”为本，致力改善发展条件、破解发展瓶颈、优化发展环境，持续优化营商环境取得成效的具体体现。6月30日，揭阳市优化发展环境工作推进会召开；7月25日，揭阳市委七届五次全会提出，下半年揭阳要以常抓不懈、久久为功的韧劲，推动发展环境更好更优。

放眼全市，如何想群众之所想、急企业之所急，努力把揭阳打造成企业发展的“沃土”，投资兴业的“宝地”，持续当好群众和企业的“服务员”，为高质量发展蓄势赋能？

在榕城，区委主要领导带领区招商团队和万洋众创集团赴浙江义乌市、深圳市开展招商引资推介活动；在揭东，“一企一策”“一户一档”等财税服务举措，精准施策快速响应企业问题诉求；在普宁，按照“一年有突破、两年大提升、三年创一流”的目标出台了《普宁市优化提升营商环境行动方案（2023-2025年）》；在揭西，提出要持续优化提升发展环境，推动全县发展环境持续向好；在惠来，围绕“来了就是惠来人，办事不求人”的目标效果，专题研究制定出台了《惠来县优化营商环境三年行动方案》……帮助市场主体解难题、复元气、增活力，从市到区县，揭阳“点滴浇灌”为高质量发展积蓄更大能量。