以文化产业的强势崛起 激发潮州“百千万工程”建设动能

编者按：为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，落实省委部署和市委的工作要求，近期，市社科联特邀省市社科专家，聚焦“百千万工程”“绿美广东”等撰写理论文章，在凝心聚力推动潮州高质量发展上贡献社科智慧。

以文化产业的强势崛起 激发潮州“百千万工程”建设动能

● 谢振泽

文化产业是推动经济体系转型升级、拉动国民经济支柱性增长、驱动经济社会高质量发展的重要引擎，是满足人民对美好生活新期待、保障人民基本文化权益、促进人的全面发展的重要途径，也是激发“百县千镇万村高质量发展工程”建设动能的重要抓手。潮州市坚持以习近平总书记重要讲话重要指示精神为引领，在扎实推进文化强市建设上出实招、务实功、求实效，努力彰显潮州文化独特魅力、努力推动文化产业快速发展，为潮州经济社会高质量发展注入强劲动能、提供有力支撑。立足实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展的现实需要，必须加强发挥潮州文化优势，加快推动文化产业强势崛起，从而更好激发潮州“百千万工程”建设动能，更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题，更好满足人民对美好生活的新期待。

立足“一核”谋产业

习近平总书记指出：“潮州文化具有鲜明的地域特色，是岭南文化的重要组成部分，是中华文化的重要支脉”。潮州文化门类齐全、内涵丰富，是激发潮州“百千万工程”建设动能、推动潮州经济社会高质量发展的重要支点。必须立足“潮州文化”这一核心，加快推动文化产业强势崛起，使其成为潮州现代经济体系的“支柱”，成为潮州“百千万工程”建设的“王牌”。

近年来，潮州文化依托深厚底蕴、独特魅力频频“破圈”，呈现出朝气蓬勃的新局面，形成了巨大的社会效益，但通过产业发展带来的经济效益还不乐观。必须进一步发展壮大潮州文化产业，强化潮州文化赋能产业发展，充分发挥潮州文化在激活发展动能、提升发展品质、促进城乡区域协调发展中的重大作用。一是发挥政府主导和企业主体作用。以社会主义核心价值观为引领，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。坚持企业主体、市场运作，尊重文化企业的市场主体地位，进一步落实“放管服”各项改革政策措施，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，为各类文化市场主体公平竞争营造良好发展环境，深入引导多元力量参与潮州文化产业发展。二是突出潮州特色和创新驱动。用好用足丰富厚重的潮州文化资源，坚持走发展具有潮州特色的文化产业道路，切实把潮州文化资源优势转变为产业优势。三是推进城乡统筹和产业融合。既要把市区、古城区及县城作为文化事业和产业发展的重点，又要做到繁荣城市文化与促进农村文化相协调，加强旅游、科技、农业、制造业等产业与潮州文化的互融共生，实现潮州城乡文化、文化产业协调发展、高质量发展。

聚焦“三新”强经济

当前，以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济展现出蓬勃向上的力量，正在成为中国经济发展的重要组成部分。文化创意产业是在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，具有创新活跃、技术密集、发展前景广阔等“三新”经济特征。潮州是中国婚纱礼服名城、工艺美术之都，文化创意产业有着很好的基础和潜力。必须加强重视文化创意产业发展，进一步完善在文化旅游、文化科技、文化金融等方面的政策措施，聚焦“三新”加快推动产业规模持续壮大，加快形成以新动能为主导的文化创意产业高质量发展新格局。

立足潮州文化创意产业的现实，要依托民间工艺发展潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑等“潮州手造”，依托婚纱礼服产业发展创意设计、文化会展，依托潮派建筑、历史古迹发展影视创意、网络视听、动漫游戏、数字演艺娱乐等，以“三新”经济引领带动文化产业高质量发展。一是改造提升传统动能，培育壮大新动能。依托实施“百千万工程”梳理文化创意产业重点领域新旧动能转换在库项目、集群、领军企业清单，对项目库进行体系化、制度化的动态调整和项目遴选，加快引导传统文化企业聚焦“三新”转型升级、实现新旧动能转换，拓展产业新赛道，加强利用5G技术发展云直播、云音乐、云演艺、云旅游、云会展，集成运用物联网、人工智能构建新型文化场景，培育交互式沉浸式业态。二是加强产业载体建设，推动产业生态创新。积极培育文化创意产业“雁阵形”产业集群、领军企业、产业园区，提高潮州文化创意产业规模化、集约化、专业化水平，推动形成“产业集群+领军企业+特色园区”产业生态，为文化创意企业释放更多金融支持、税费减免、项目奖补、土地出让等方面政策红利。三是扩大中高端文化供给，强化潮州文化“双创”。坚持以中华美学精神引领创意设计，把潮州传统文化元素与时尚元素、潮州特色与世界潮流结合起来，创作生产更多原创文化创意产品。引导潮州“博物馆之城”系列馆依托馆藏资源、形象品牌、陈列展览、主题活动和人才队伍等要素，积极稳妥推进文化创意产品开发，促进潮州优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

围绕“四色”兴文旅

潮州地处广东“东大门”，依山傍海，凤凰茶山名闻遐迩，悠悠韩江穿城而过，全域山清水秀海蓝，以生态绿色尽展自然山水之美。潮州是一座英雄之城，拥有“潮州七日红”“红色交通线”“茂芝会议旧址”等丰富的革命文化资源，红色底色鲜明。雄浑厚重的历史文化底蕴、保育优良的历史文化遗存和不胜枚举的非遗项目，使得这座城市充溢着悠长古韵。作为畲族祖地、发源地，潮州的多彩畲乡已然是一幅秀美画卷，民族特色彰显，民俗风情浓郁。纵观潮州全域，生态绿色、革命红色、历史古色和民族特色“四色”文旅资源有如珍珠散落、色彩斑斓。必须用好资源禀赋，奋力打造“四色文旅”，努力塑造潮州山美、水美、物美、人美“四美”新名片，深度激发文化旅游消费潜力，助推潮州文化产业高质量发展，为乡村振兴添加新动力、为实施“百千万工程”激发新动能。

潮州市第十五次党代会提出构建“一轴两带”区域发展格局。要充分利用在构建区域发展格局中的重大项目辐射带动，围绕“四色”兴文旅，坚持以文塑旅、以旅彰文，全面推动潮州“四色”文化元素有机融入旅游发展全过程，形塑“四美”城市形象，多维度推进文化和旅游融合发展，闯出一条具有潮州特色、以文旅产业激发“百千万工程”建设动能的新路子。一是优化文旅产业资源配置。当前，潮州文旅产业融合仍处于浅层化阶段，旅游服务供给尚未形成交通、生态、运营系统的“共生单元”。必须遵循和合共生理念，有序突破文旅产业融合发展的局限性，深度挖掘蕴含其中的共通性，通过优化产业资源配置、提高资源配置效率，大力促进文旅业态融合、产品融合与市场主体融合，有效延伸潮州文旅经济产业链、供应链，增强潮州文旅产业发展韧性。二是丰富文旅产业发展业态。在数字化现实下，必须加强运用数字技术提升文旅内涵，加快数字技术赋能文旅产品业态与产业模式，持续扩大文旅品牌影响力，带动其它服务业发展。依托潮州绿色生态资源和侨乡优势，深度开发传统节庆旅游、夜间文旅、乡村游、研学游，大力拓展老年健康和养生旅游市场。特别是要充分利用乡村振兴、“百千万工程”的建设成果，深度统筹城乡“四色”旅游资源，提升全域旅游品质，促进农民增收致富，带动农村经济转型发展。三是提升文旅产业融合水平。创新是文旅产业发展的灵魂。文旅产业体系庞大、融合发展内涵丰富，要充分发挥潮州文化优势，坚持共享协同、迭代融合和跨界发展，创新性探索文旅产业深度衔接的潮州路径，推动潮州文化成为旅游“灵魂”。四是完善文化旅游配套服务。加强旅游市场管理，推动实施文化旅游标准化服务工程，重点在餐饮接待、导游、潮州文化普及、卫生安全等方面提高服务质量和水平，努力打造潮州“四色”旅游服务品牌和“四美”城市形象，全面提升潮州文化旅游综合竞争力和城市软实力。

(作者系广东南方软实力研究院院长、潮州市“百县千镇万村高质量发展工程”智库专家)