揭阳市市场监管局29条措施服务“百县千镇万村高质量发展工程”

近日，市市场监管局制定出台《揭阳市市场监督管理局服务“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》（以下简称《措施》），立足市场监管职能，聚焦八大方面提出29条具体措施，充分发挥登记注册、标准化、知识产权、质量提升、监管执法等职能作用，全力助推我市城乡区域协调发展。

在优化市场主体发展环境，夯实县镇村产业发展微观基础方面，《措施》提出，加快培育县镇村市场主体，放宽农村住所（经营场所）登记限制，鼓励、支持和引导个体工商户转型升级，发展农村电子商务，鼓励和支持“名特优新”产业发展，持续优化政务服务环境，推动市场主体提质增效。今年争取市场主体设立登记网办率达到80%以上，实有市场主体增长8%以上，争取扶持引导600户个体工商户升级为企业。

在实施乡村振兴“标准化+”行动，赋能农业产业转型发展方面，《措施》提出，开展农业农村标准化行动，探索全域标准化工作，积极推进鲍鱼养殖、白木香种植等省级标准化试点工作，做大做强特色农林渔产业；推进地方特色产业标准化，围绕种植业农产品、畜禽和水产品等三大农业产业，遴选我市特色优势重点农产品开展标准体系研究，助力品种品质品牌融合发展。

在释放知识产权动能，激发县镇村创新创造活力方面，《措施》提出，深入推进知识产权强市、知识产权强县工作，支持各县（市、区）申报国家知识产权强县建设试点县；开展专利导航项目，引导县域重点产业、特色产业走创新发展之路；开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，实施“知识产权质押融资倍增计划”；加强地理标志品牌培育，建设商标品牌培育指导站，依托商标品牌指导站深入挖掘地区特色资源，强化地理标志区域特色经济保护，擦亮揭阳地理标志金字招牌；打造知识产权维权援助“一张网”，持续推动维权援助工作向基层延伸，今年计划在重点产业园区设立2个以上的知识产权维权援助工作站。

在提升产业质量水平，助力县镇村高质量跨越式发展方面，《措施》提出，主动服务保障石化产业发展，发挥广东省石化能源产业计量测试中心积极作用，协调推进“广东特检揭阳大南海特种设备综合检验检测基地项目”建设进程；加强产品质量技术帮扶，积极推广“粤品通”公益性产品质量技术帮扶线上平台的应用；完善质量基础设施建设，持续发挥质量基础“一站式”服务平台站点对县镇村质量基础设施服务的作用；开展区域产品质量整治提升，组织开展300款皮肤毛发护理产品省级产品质量监督抽查工作，补齐区域性质量短板，夯实高品质“揭货”产业土壤；开展质量认证服务下乡活动，积极宣传引导企业申请有机产品认证；助力县域广告产业高质量发展，把好广告审查关。

在充分挖掘消费潜力，推动县镇村消费提档升级方面，《措施》提出，推动放心消费行动向乡镇拓展，扎实开展“放心消费粤行动”，今年新增放心消费承诺单位200家，线下无理由退货承诺店20家；提升消费投诉举报处理效能，完善在线消费纠纷解决（ODR）机制，12315平台上的投诉按时办结率和举报按时核查率均超过95%.在构建质量安全规范体系，助力预制菜产业高质量发展方面，《措施》提出， 加快构建预制菜从田头到餐桌的标准体系，将预制菜列为市级地方标准的立项重点，推动预制菜产业标准化、品牌化、国际化发展；加强预制菜质量监管，规范预制菜生产经营准入许可，加强行业质量安全监管，防范生产经营食品安全风险。

在严厉打击市场监管领域违法行为，持续优化县镇村市场环境方面，《措施》提出，开展打击侵权假冒专项稽查执法行动，实施农村食品药品安全提升行动，持续加强农村食品药品监督抽检，今年全市农贸市场食用农产品快速检测不少于10万批次，食品抽检达到每千人5.5批次，抽检不合格食品核查处置率100%，完成药品监督抽检不少于690批次，全市生产的国家集中招标采购中标品种抽检覆盖率达到100%；加强医疗器械、化妆品产业监督检查，保障人民群众用械用妆安全；加强农业农村水电气等价格监管，助力优化营商环境。

在加强资源要素保障，夯实市场监管现代化基础方面，《措施》提出，实施基层市场监管“强基工程”，探索建立基层市监部门落实工作指标综合考评常态化管理机制和亮牌考核工作机制，为服务我市经济社会高质量发展凝聚强大合力；强化乡村振兴和驻镇帮镇扶村工作，高质量完成乡村振兴工作任务。