文明花开满城芳，揭阳如何推动文明创建高质量发展？

主题文明行动开展热火朝天、各项志愿服务送达基层、群众“急难愁盼”问题办结率达97.6%……作为全国文明城市提名城市的“种子选手”，过去一年揭阳文明创建工作坚持以人民为中心，以问题为导向，不断完善长效机制强化城市管理，优化公共设施，深化主题创建，提升创建水平，各项工作取得实效，创建成绩逐年提升。

揭阳市区。陈憧炜 摄

文明创建的过程，是成风化人、凝心聚力的过程。在当前经济高质量发展之下，揭阳坚持高位推动文明创建工作，把“人民至上”的思想贯穿于创建的全过程，一棒接着一棒跑，一年接着一年干，扎实推进创建为民、创建惠民、创建利民，构建共建共治共享格局，形成揭阳各地各单位、各行各业、广大市民“大合唱”。

突出“六建立”：完善机制

岭南春早，榕江水暖。

两岸江畔绿意盎然、花团锦簇；幸福驿站“点亮”志愿文明、传播美好；宣传标语温润心田、提倡文明；男女老少悠闲自得、崇德向善……行走在揭阳城乡，一幅幅市民群众幸福生活的文明图景与背后的创建机制互为表里，让人更感这座城市开展文明创建的决心和信心。

心中有信仰，脚下有力量。按照“2021年强基础、2022年上台阶、2023年全面达标”的部署，今年揭阳以“六个建立”多措并举进一步理顺文明创建工作机制，压实工作责任，提升城市管理治理水平和精细度，丰富、强化创建的能力和经验——

建立调度机制。定期召开调度会，聚焦创建的重点难点问题，为创建工作把脉出方，推进解决。

建立市区二级联动督查机制。开展实地测评、问卷调查，实行日巡、周查、月点评、季总结、半年排名，实现检查、反馈、整改、复查闭环管理。

建立督导机制。每月由人大政协领导带队，实行专题督导，相关职能部门参与，精心指导。

建立约谈机制。对创建出现明显问题的及时提醒，对排名靠后的乡镇（街道）主要负责同志进行约谈。

建立宣传机制，制定宣传工作方案，推动媒体常态化矩阵式开展文明宣传，定期编发《文明创建简报》对全市创建情况、工作亮点和存在问题进行公布。

建立培训机制。举办全市性的文明创建培训会，注重培育基层的创建骨干；适时举办创文工作现场会，注重创建经验交流。

扩大“朋友圈”：多级联动

围绕文明创建工作的需求、目标、愿景，打破体制、级别等壁垒，坚持党建引领，充分调动党员参与文明创建的主动性和积极性，从压实各级各方责任入手，扩大“朋友圈”实现多级联动，结交“新朋友”形成工作合力。

今年揭阳提出明确创建的主体责任，完善常态化创建领导体制和工作机制，将文明创建工作做成真正的“一把手”工程，推动两个区设立文明创建事务中心，壮大创建力量。近阶段以来，“农贸市场及周边背街小巷”专题督导活动在榕城区各个镇街开展，要求有关单位要压实责任，对标对表，迅速落实整改措施，确保文明创建工作落实落细。

此外，今年揭阳市文明办将继续发挥好条块结合的枢纽作用；明确市级部门齐抓共管责任，推动九大专班牵头单位，通过座谈、调度、点评等方式，将创建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实；其次是发挥全市各级文明单位的示范创建作用，建立帮扶共建联动机制。

搭起“连心桥”：共建共治

如何促进文明城市创建工作转化为名副其实的民心工程？

揭阳提出坚持把满足人民对美好生活的向往作为创建目标，解决市民“急难愁盼”问题。

数据显示，截至3月20日，揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台自上线以来共收到网友留言18497条，已办结留言数17792条、留言办结率达到96%以上。这是揭阳精准对接群众需求，准确把握群众急难愁盼问题，层层列出创建为民实事清单，持续抓好文明素养、政务服务、交通秩序、环境卫生四项提质行动的数值参考。

在努力构建共建共治“连心桥”上，揭阳广大党员、志愿者、群众用文明创建创新举措“五桶水”来诠释其中的实质意义——“五桶水”是在周五“文明行动日”中开展的群众共建创文活动，即每家每户自愿出动1人、提供5桶水对家门前的公共区域进行“大扫除”。在“五桶水”活动中，干群撸起袖子、挽起裤脚、拿着扫帚，清理房前屋后的花草杂土，冲洗干净周边路面，自觉做好“门前三包”，进一步发挥群众主体作用，让群众在创建中做主人当主角，使人人以参与为荣，变袖手看为动手干。

此外，还突出群众评价标准，把群众满意度作为创建第一标准，把群众评价纳入半年排名的评价指标，采取电话调查、实地暗访、网上打分等方式，真正让群众评、群众议。

新时代文明实践中心（所、站、点）是打通文明城市创建最后一公里的重要抓手，也是吸引群众广泛参与的有效载体。

据统计，目前揭阳全市已建成5个新时代文明实践中心，164个新时代文明实践所，1613个新时代文明实践站，257个新时代文明实践点，实现区、镇、村、社四级实践阵地全覆盖，是文明创建工作提升的“服务网”。

今年揭阳提出将注重新时代文明实践中心（所、站、点）提质扩面，突出活动常态化、载体多样化，进一步完善“百场微党课”“榕树下微课堂”等一系列品牌，坚持群众在哪里就跟进到哪里，推动文明实践由农村向城市社区、“两新”组织、学校等延伸，切实提高人民的素质。

此外，提出进一步建立志愿服务制度和工作体系，目前揭阳已成立市志愿者联合会，各地也已建立文明实践志愿服务队伍。为促进社区（村）志愿服务常态化、制度化开展，揭阳市文明办、团市委将继续组织好“千场志愿服务进社区（村）”活动，重点探索志愿服务常态化机制及奖励制度，形成人人都是志愿者的良好氛围，提升志愿服务效能。其次是筑牢基层实践阵地。推动各村因地制宜打造文化墙，开展“一村一片文化墙”“一住宅区一宣传栏”创意评比活动，不断丰富宣传阵地和载体。

每一次抵达都意味着新的出发，一场文明城市创建向更高水平、更高层次的高质量发展正在揭阳进行，各地各单位、各行各业、广大市民齐心协力，定会跑出加速度、干出新气象，绘出共建共治共享的“同心圆”，成就满城“文明花”盛放。