勇担当 敢作为——广州市社会组织积极参与标准化建设 助力高质量发展

（通讯员李国全 周琪）近日，全省、全市高质量发展大会相继召开，大会向全省、全市发出新年强音，紧扣高质量发展主题对全年重点工作作出动员部署，省、市主要领导的讲话波澜壮阔、振奋人心，“高质量发展”成为热词。习近平总书记在致第三十九届国际标准化组织大会的贺信中指出，“标准助推创新发展，标准引领时代进步”，高标准是高质量的保证，高质量的产品和服务不仅关乎生活品质的提高、财产安全的保障，更直接关系到人民群众的生命健康。中共中央、国务院2021年印发的《国家标准化发展纲要》（以下简称“《纲要》”）专门提到，“大力发展团体标准，实施团体标准培优计划，推进团体标准应用示范，充分发挥技术优势企业作用，引导社会团体制定原创性、高质量标准”，不难发现，社会组织参与标准化建设的作用发挥正越来越被期待。在广州市社会组织管理局的指导下，广州市社会组织勇担责任、敢于作为，发挥行业优势、专业优势，积极主动参与地方标准、团体标准、行规行约（自律公约）、行业规范等制定，取得了一定实效，为促进经济社会发展提供了社会组织灵感。

为进一步鼓励引导社会组织参与标准化建设，广州市社会组织管理局印发《广州市社会组织管理局关于进一步鼓励社会组织参与标准化建设的通知》（以下简称“《通知》”），鼓励引导全市社会组织发挥行业优势、专业优势，主动参与地方标准、团体标准、行规行约（自律公约）、行业规范等制定，为促进经济社会发展发挥积极作用。

同时，《通知》还通报表扬了一批在2022年广州市标准化协会等参与国家标准、地方标准成绩突出的社会组织，营造全市社会组织主动参与标准化建设、促进高质量发展的比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。据统计，2022年广州市社会组织参与制定110余项团体标准、17项广州市地方标准、4项广东省地方标准、1项国家标准，广州市标准化协会参与制定的《反恐怖防范管理 第1部分：通则》地方标准获2022年中国标准创新贡献奖广东省提名项目。

参与标准化领域“有广度” 各类社会组织活力不断迸发

社会团体、行业协会等不同类型社会组织发挥各自专业优势，参与制定不同领域的地方标准和团体标准，标准化内容涉及社会治理、疫情防控、公共服务、公共安全、生活品质保障、新型城镇化建设等与人们日常生活息息相关的传统领域，如在公共安全、公共服务领域，广州市特种设备行业协会参与制定的广东省地方标准《重大活动特种设备安全保障规范 电梯》针对省内重大活动设计的曳引与强制驱动电梯、自动扶梯与自动人行道等设施提出了安全标准；广州市燃气行业协会参与制定的广州市地方标准《埋地燃气管道运行风险控制技术规范》针对埋地燃气管道运行风险调查、分级、维护抢修响应、运行风险消除确认等作业提出了要求；广州冷链行业协会参与制定的广州市地方标准《鲜活农产品冷链物流配送服务管理规范》规定了现货农产品冷链运输、储存、中转、加工与配送等流通环节的服务管理要求，贯穿生产企业（单位）发货、中转、接收的全过程。在疫情防控领域，广州市社会组织联合会在原先制定的团体标准《社会组织应对突发公共卫生事件防控规范》基础上，进一步完善升级为广州市地方标准，合理规范了不同类型、不同业务范围社会组织参与防控的场景，系统性、针对性地为社会组织应对突发公共卫生事件提供全面可靠的技术指导；除此之外，广州市停车场行业协会参与制定的广州市地方标准《公共停车场管理系统数据联网技术规范》、广州市瓶装液化气行业协会参与制定的广州市地方标准《诚信计量管理规范 第7部分：瓶装液化石油气充装站》、广州市社会福利与养老服务协会参与制定的广州市地方标准《养老机构护理等级评定规范》等也在公共服务、公共安全、社会治理等方面贡献了自身领域的标准化力量。

与此同时，标准化的内容还涵盖了基础产业发展、产业优化升级、绿色发展等经济发展相关领域，如在产业优化升级领域，广州市建筑业联合会参与制定的广州市地方标准《建设工程绿色施工管理与评价规程》针对我市房屋建筑以及市政基础设施工程的新建、改建、扩建以及拆除等施工环节，规定了“四节一环保”要求、建筑信息化及工业化、绿色施工评价及应用等内容；在绿色发展领域，广州城市矿产协会参与制定的广州市地方标准《生活垃圾分类 设施配置及作业规范》规定了我市生活垃圾分类投放、收集、转运设施和运输设备配置及作业的要求，还有广州市循环经济清洁生产协会参与制定的团体标准《工业企业清洁生产审核》、广州市品牌质量创新促进会参与制定的团体标准《“湾区农产品”评定准则》、广州市家具行业协会参与制定的团体标准《智能寂静间》等等。除此之外，在促进社会组织高质量发展方面，广州社会组织研究院参与制定的广东省地方标准《社会组织能力建设指南》《社会组织管理人才培养指南》，为社会组织高质量发展提供了标准参考。

参与标准化领域“有深度” 新型社会组织潜力不断被激发

《纲要》在开篇对国家标准化发展提出了总体要求后，首先提出“推动标准化与科技创新互动发展”要求，广州市社会组织紧跟国家战略形式和社会发展需求，发挥新型社会组织专业优势，在人工智能、生物技术、新一代信息技术、大数据、新材料等应用前景广阔的技术领域的标准化制定初露锋芒。如广州市标准化协会参与制定的团体标准《广州市特色产业集群数字化转型平台建设技术规范》针对在特定领域(如工业)内，具有竞争与合作关系和空间集聚效应的企业，以及包括行业解决方案供应商、平台服务商、新一代信息技术服务商、金融机构、物流运输机构等利益相关者组成的这一群体之间数字化转型平台建设的基本要求、参考架构、核心功能要求、性能要求、安全要求和运维管理要求提出标准；广州市空间地理信息与物联网促进会参与制定的团体标准《物联位置网应用 智能驾驶地图技术规范》规定了物联位置网时空数据所需智能驾驶地图的一般规定、构成图层、数据模型、数据成果形式等内容，据了解，智能驾驶地图技术规范是北斗三号应用于物联位置网的重要基础，主要应用于城市范围内大量位置标识码物联物体的管理和分析应用，智能驾驶地图能够很好地满足互联网时代数字经济与社会应用需求，全面与北斗卫星导航系统提供的时间、位置服务能力相适应，具有重要意义。除此之外，还有广州市标准化促进会参与制定的团体标准《智慧公共厕所建设规范 第1部分：管理系统建设通用技术要求》、广州市数字金融协会参与制定的团体标准《互联网金融电子数据存证标准》、广州市南沙区经济合作促进会参与制定的团体标准《全球溯源体系 数据采集、存储和共享》、广州开发区汽车及配件用品行业协会参与制定的团体标准《智能汽车车载语音交互系统性能要求及测试方法》等。

发挥标准化社会组织纽带作用 营造标准化良好社会环境

标准化社会组织充分发挥自身专业引领和技术指导作用，针对企业、各领域社会组织等开展标准编写与运用培训，提升企业将科技成果转化为技术标准的能力：为企业开展标良创建和试点建设项目辅导，指导企业开展企业标准编制及自我声明公开；通过优化升级协会网站和微信公众号等平台，及时为企业和社会公众提供标准化相关资讯和协会动态，协会微信公众号接入了全国标准信息公共服务平台、企业标准信息公共服务平台和国家法律法规数据库的相关链接，方便企业查询使用，实现资源共享，营造标准化良好社会环境。