聚焦“强优旺美富”，推进惠来现代化建设

惠来县牢牢把握高质量发展这一首要任务，加快建设滨海新城主战场、产业强市主阵地——聚焦“强优旺美富”，推进惠来现代化建设

今年是惠来“十四五”时期实现“后三年快发展”的关键一年。为此，惠来县将聚焦“党建强、服务优、产业旺、城乡美、百姓富”目标，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以争先创优的精神谋划加快建设滨海新城主战场、产业强市主阵地，推动惠来在现代化建设新征程上阔步前进。

以自我革命精神为利器，加快实现“党建强”

惠来县将坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，以自我革命精神推进全面从严治党，切实营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

——加强党的思想政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——锻造堪当大任的干部队伍。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，建立健全选人用人育人工作体系。强化重担当重实绩的导向，坚持严管和厚爱相结合，健全干部考核评价机制和容错纠错机制，落实“三个区分开来”，推进领导干部能上能下，以正确的选人用人导向引领干部干事创业，形成以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的争先创优良好氛围。

——打造坚强有力的战斗堡垒。深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划，全面提高机关、企事业单位、农村等各层级各领域党建质量，构建上下贯通、执行有力的严密组织体系。

——持续深化正风肃纪反腐。坚持严的基调不动摇，深刻领会自我革命精神实质，坚定不移全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态化长效化，坚决破除特权思想和特权行为，坚决整治“四风”突出问题，更加有效鞭策慢作为、惩处不作为和乱作为。

以群众和企业满意为标准，加快实现“服务优”

惠来县将深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续优化政务服务环境，提升群众和企业的满意度，以更加优质的发展环境赋能高质量发展。

——坚决落实“三个最”工作要求。常态化开展“一把手”走流程工作，加快新政务服务中心改造建设，加强窗口服务人员业务培训，推动政务服务向镇村延伸，发挥好“粤智助”政府服务自助机作用，不断提高政务服务标准化规范化便利化水平。

——持续开展社会诚信体系建设。扎实推进社会诚信体系建设三年行动计划，抓紧进行2022年任务清单完成情况评估和制定2023年任务清单，持续开展诚信缺失突出问题专项治理行动，确保取得实实在在成效。

——积极探索营商环境创新服务。针对服务保障滨海新区开发建设的新任务新情况，深化落实“一城两园”项目建设绿色通道实施意见，敢于善于在依法依规的前提下，持续探索完善并联审批和容缺受理服务机制，切实为重点项目建设扫清流程障碍、创造有利条件。

以做大做强制造业为重点，加快实现“产业旺”

惠来县将完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实实体经济为本、制造业当家的部署要求，充分发挥工作专班作用，展现魄力、开足马力、集中精力服务保障重点项目建设，将惠来打造成为绿色石化、海上风电、海工装备等先进制造业集聚发展的“洼地”。

——加快打造特色产业集群。紧紧抓住中石油广东石化炼化一体化项目投产的重大契机，服务保障新材料、精细化工等上下游优质产业项目加快落户建设，做大做强绿色石化产业。同时，依托独特丰富的山海资源优势，加快发展鲍鱼产业和“隆江猪脚”预制菜等农产品精深加工，推动现代农业和文化旅游两大特色产业融合发展。

——服务保障项目落地建设。牢固树立抓项目就是抓发展、抓优质项目就是抓高质量发展的意识。建立完善招商引资工作机制，发挥县领导挂钩项目作用，统筹各方资源，全面系统谋划解决全周期、全流程、全要素困难和问题，重点服务保障国家电投靖海海上风电项目、国家管网粤东LNG项目、中储粮揭阳直属库仓储项目、广东蓝水深远海装备科技制造基地、远景储能电池生产基地等产业项目建设，确保签约项目快开工、开工项目快建设、建设项目快投产。

——建好重大产业承接平台。用好用足滨海新区“一城两园”35条优惠政策，强化重大产业规划布局，完善滨海新区系列基础设施配套工程建设。抢抓汕汕高铁联接粤港澳大湾区契机，围绕“湾区所需所缺、惠来所能所长”，深度融入大湾区产业链供应链，主动承接粤港澳大湾区外溢的海洋工程装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业转移，推动粤港澳大湾区优势产业、龙头企业到惠来布局发展。

以推进建县500周年系列工作为抓手，加快实现“城乡美”

惠来县将树立“一盘棋”理念，以推进建县500周年系列工作10个方面60个重点项目为抓手，加快推动城乡和新老城一体化建设、一体化发展，形成各美其美、美美与共的发展格局。

——深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。研究用好“百县千镇万村高质量发展工程”等优惠政策和措施，统筹推动城镇化建设与乡村全面振兴。完善惠来县与粤东新城工作对接机制，按照新老城一体化规划、一体化建设、一体化发展的思路，扎实做好土地开发、城市建设、产业发展等工作，统筹谋划粤东新城各个组团开发建设，有序抓好县城区道路提升改造、靖海古城修缮、体育中心等建县500周年系列工作重点项目，提升县城承载力、吸引力，加快老城蝶变、新城崛起，实现新老城联动发展、相得益彰。

——加快推进绿美惠来建设。对标对表省委、市委绿美行动部署要求，完善创建国家森林城市绿美惠来行动方案，突出以规划为引领，工作专班为抓手，以打造靖海镇石碑山、客鸟尾、仙庵镇排角湾等区域特色海滨绿化长廊为重点，有序构建“300米见绿、500米入园”的绿美城乡人居环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极实施好“双碳”行动，培育发展节能环保、清洁能源等绿色产业。

——发挥基础设施先导作用。坚持一体设计、一并推进交通、水利、能源、信息等基础设施规划建设，促进区域间要素流通、服务融合。服务保障汕汕高铁、揭惠铁路等项目建设，确保汕汕高铁站前停车场工程（一期）按计划有序推进。加快中心城区水厂、龙江河赤吟水闸、中东部供水工程、西湖文化园水系连通基础设施配套工程等项目建设，优化全县水资源配置。

以创造高品质生活为目的，加快实现“百姓富”

惠来县将践行以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断实现人民对美好生活的向往。

——不断提升人民获得感。重点是扎实推进教育、医疗高质量发展三年行动。深入实施公办学位扩容提质、师资队伍建设提质、基础教育改革提质三大专项行动，办好人民满意的教育。深入实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，在粤东新城范围内尽快启动新建“三级甲等”标准的县中心医院，谋划推进精神卫生中心、疾控中心建设以及县人民医院扩建、县中医院升级，强化医疗卫生基础设施保障，推进县镇村三级公共卫生机构提质达标。

——不断提升人民幸福感。坚持就业优先，扎实抓好“三稳”“三保”工作，统筹抓好重点人群就业，千方百计增加群众收入。完善社会保障体系和救助机制，坚决兜住兜牢民生底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。提升县图书馆、文化馆、博物馆、档案馆以及乡镇文化站等公共管理服务水平，创建全国科普示范县，加大公共文化产品供给。

——不断提升人民安全感。增强“时时放心不下”的责任感，严密防范安全生产、自然灾害等各类风险隐患，坚决防范和遏制食品、交通等各类安全事故。严厉打击涉毒、电信诈骗、“双抢”等违法犯罪活动，加快创建禁毒示范城市，常态化开展扫黑除恶斗争，加强交通安全秩序综合治理，完善平安监控系统建设，提升平安惠来建设水平。