美丽乡村质效显成色足，东源绘就乡村振兴多彩画卷

2022年，东源县全面落实市委、市政府关于全面推进乡村振兴的部署要求，以第三次代表市参加省“乡村振兴大擂台”为契机，以深入开展“乡村振兴提质增效年”为抓手，牢牢守住保证国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，深化拓展乡村发展、乡村建设、乡村治理三大任务，聚力聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”，以更有力的举措，推进乡村振兴示范带建设和乡村振兴示范镇村建设，实现了乡村振兴“三年取得重大进展”目标，乡村振兴工作成绩可圈可点、亮点纷呈，质效更显、成色更足。

荣誉榜

成功摘取一批金字牌匾

◎2022年，东源乡村振兴工作喜报频频：2月，顺天镇获评广东省乡村治理示范镇，船塘镇老围村、灯塔镇梨园村、涧头镇大往村、义合镇下屯村获评广东省乡村治理“百镇千村”示范村创建单位。

◎3月，东源县获评首批省休闲农业与乡村旅游重点县。

◎4月，在广东农业生产托管南粤行争先赛中，东源作为我市唯一入选的参赛县在全省进入总决赛的9个县区中以87.17分位居第4名，荣获三等奖（获得农业生产托管项目奖补资金500万元）。

◎6月，东源县丝苗米产业园成功获评“省级现代农业产业园特色产业园”。

◎7月，东源在柳城镇下坝村智慧农场水稻基地建立全市首个无人智慧农业示范园——华南农业大学—东源县水稻智慧农场技术创新研究中心，东源县义合镇下屯村、康禾镇仙坑村成功入选“广东省乡村研学旅行特色村”名单。

◎10月，顺天镇横塘村（油茶）与叶潭镇（沙田柚）分别入选2022年省级“一村一品、一镇一业”专业村、专业镇名单，顺天镇金史村入列“2022年全国示范性老年友好型社区”榜单。

◎11月，上莞镇仙湖村（茶叶）入选2022年全国乡村特色产业超亿元村名单，义合镇下屯村荣获“全国红十字模范单位”。

01

牢牢守住两条底线 夯实“三农”“压舱石”

保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事。东源以守牢两条底线为基础，持续夯实“三农”“压舱石”。一是牢牢守住保障国家粮食安全底线。坚持党政同责，扛稳粮食安全责任，建立县、镇、村、村小组“四级责任田制”，把粮食生产任务分解到村、到户；出台《东源县加强耕地保护确保粮食安全若干措施》等支持政策，高位推进撂荒耕地复耕复种。2022年全年粮食产量预计可达15.44万吨，超额完成全年粮食产量任务。二是牢牢守住不发生规模性返贫底线。完善县、镇、村三级返贫动态监测体系，开展立体化、多维度动态监测，及时将存在致贫返贫风险的农户纳入监测范围，建立台账并录入系统，实行动态管理；通过民政救助、公益救助、大病救助、动员务工等帮扶措施，对易返贫致贫监测对象有针对性地进行精准帮扶，目前已累计帮助23户104人稳定消除返贫致贫风险。

2022年10月，东源县省级丝苗米产业园——柳城镇下坝村智慧农业示范园内，无人驾驶收割机正在作业。杨坚 摄

02

以产业振兴为重点 奏响富民强村“主旋律”

产业兴则乡村兴，产业振兴是乡村振兴的首要任务。东源立足资源禀赋，从五个方面发力，全力推动乡村产业振兴。

一是培植壮大龙头企业。东源县把培育和做大做强龙头企业作为引领特色农业转型的重要抓手，大力培植东瑞食品集团股份有限公司、广东中兴绿丰发展有限公司、广东霸王花食品有限公司、河源太二农业科技有限公司等农业龙头企业，扶持发展了一批农民专业合作社，形成了以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展新格局。

二是推进新型农业经营体系发展。在全市率先制定了“农业现代化高质量发展三年行动方案”，成功创建丝苗米省级现代农业产业园。全力抓好“一村一品、一镇一业”、产业强镇、现代农业产业园项目建设，大力推动板栗、茶叶、丝苗米、油茶、蓝莓、畜牧、水产等优势产业发展。目前，全县有县级以上农民专业合作社示范社166家（国家级14家、省级50家、市级74家、县级36家）、家庭农场308个。

东源县叶潭镇峣嶂茶叶种植基地。黄赞福 摄

三是打造现代特色农业品牌。积极发展丝苗米、油茶、生猪、茶叶、板栗和蓝莓等6个特色优势农产品，鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产，积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的“三品一标”认证和特色产品商标注册。2022年“东源县板栗”获评国家地理标志产品；“东源仙源茶”成为全市首个成功注册国家地理标志证明商标。

四是推动农业产业集群建设。围绕创建灯塔盆地国家农高区“科技高地、产业高地、人才高地”的总体定位，聚焦205国道农业高质量发展示范带形成“一带一新六特色”（“一带”：东源县农业现代化高质量发展产业带；“一新”：培育客家预制菜产业新优势；“六特色”：丝苗米、油茶、茶叶、板栗、蓝莓、生猪）的农业产业集群新格局，着力打造粤港澳大湾区优质农产品供应基地、农业高质量发展的新高地、引领区域农业现代化的先行区，成为大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”“油瓶子”。

五是持续深化农村综合改革。打好农村改革“组合拳”，持续深化农村金融改革，向全县21个乡镇派驻金融助理，与农行东源县支行签订《农业金融战略合作框架协议》；出台《东源县“乡村振兴信贷风险补偿金”的工作方案》，未来5年将向各银行整合1亿元（每年2000万元）信贷风险补偿金支持乡村发展。

03

以文化振兴为保障 厚植乡村文明“新底蕴”

文化振兴是乡村振兴的“根”和“魂”。东源围绕“三大文化”“三大风光名山”“三大农业产业园”大力发展“文旅+”产业，培育全县经济增长新动能。重点抓好休闲农业与乡村旅游发展，打造东源特色精品民宿，围绕“六色”旅游品牌打造精品旅游线路。其中，“古驿道红色历史文化旅游线路”“客家古邑风情游线路”“休闲乡村特色游”入选广东省乡村旅游精品线路。

2022年5月启动建设的“东江画廊”乡村振兴示范带——碧道慢行系统及东江壹号驿站已成为河源“网红打卡点”。杨坚 摄

东源持续加大投入，不断完善公共文体设施，提高公共文化服务水平，满足群众运动健身、文化休闲娱乐需求；在全县推广“五老一贤”工作法和“积分制”“清单制”等基层治理模式，深化省级“百镇千村”示范创建活动，积极推进乡风文明建设工作。目前，全县基层综合性文化服务中心实现了100%全覆盖；县图书馆达到国家二级馆标准，县文化馆获评“国家二级馆”；21个乡镇综合文化站达到省二级站以上标准；县体育馆建成开放，填补了县城无室内体育场馆的空白；完成东源公园篮球场体育设施建设和健身设施安装，东江公园社会足球场、灯塔镇广场体育公园建成；全县建立1个新时代文明实践中心、8个示范点；获评国家文明镇1个、国家文明村2个，省级文明镇1个、省级文明村1个，有效提升乡村善治水平。

2022年8月17日，河源首个乡村俱乐部——“和顺之家”在顺天镇金史村投入运营，推行数字“智理”，引领乡村治理新风尚。杨坚 摄

04

以组织振兴为基础 筑牢乡村振兴“桥头堡”

组织振兴是乡村振兴的动力引擎。东源持续深入推进“抓党建促乡村振兴示范县”“抓党建引领基层治理试点县”建设，党建工作与中心工作相互融合、互促共进，有效提升了农村基层党组织建设水平；创新推行干部“直联”制度，获评“全市首届基层党建示范品牌”；出台《东源县2022年扶持村级集体经济试点工作实施方案》《东源县扶持壮大村集体经济工作若干措施》，进一步压实各级党组织责任，科学制定“一村一策”，不断发展壮大258个村的集体经济；船塘老围、义合下屯的红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点工作成效凸显。

东源深入推进“三雁”工程，加强对村干部特别是“三个一肩挑”人员管理监督，完成第二批120名后备干部选聘招考，选优配强驻村第一书记、选调生，从优秀村（社区）“两委”干部中招聘乡镇事业编制20人，高质量完成推荐提名的2名省第十三次党代会代表工作，健全完善村级重大事项由村党组织研究讨论后按程序决定机制，全面落实“四议两公开”、村务监督等制度机制，基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。此外，东源通过召开四场“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会，推动解决了一大批群众反映强烈的上学难、看病难、饮水安全、出行安全等民生问题，进一步提高了群众的幸福感、安全感和满意度。

05

以人才振兴为根本 培育增收致富“生力军”

东源通过深入实施驻镇帮镇扶村工程，实施“党政机关+科技力量+金融支持+志愿者”组团式帮扶，向21个乡镇派驻乡村振兴工作队，共派出组团帮扶单位73个、驻镇干部127名；选派农村科技特派员21名、“三支一扶”人员15名、高校毕业生志愿者26名、金融助理10名，同时向50个重点村选派驻村第一书记，进一步配强乡村振兴“头雁”队伍。

东源坚持以建设新时代人才强县为核心，以推进国家级创新型县和全国科普示范县创建为抓手，以“干部能力提升建设年”为契机，聚焦人才引进、培养和服务三大重点，深入开展“大学习提能、大培训蓄能、大调研聚能、大练兵赋能、大比武增能、大督查激能”行动，持续健全“选、育、管、用、挂、带”机制，不断锤炼干部“七种能力”“八大本领”。成功举办全市人才工作现场会暨（东源）“雁归源”专项行动推进会，柔性引进中国工程院院士罗锡文及其人才团队，健全了县、镇、村“雁归源”三级服务网络，配备人才工作者队伍312人，向14个重点帮扶乡镇下拨42万元专项资金开展“雁归源”人才活动，引回“归雁”人才近1000人，培育本土人才超5000人，促进新增本土人才就业3500人，涌现了一批如顺天镇朱火养、柳城镇陈凤等优秀“归雁”人才，为乡村振兴提供了强有力的人才支撑。

06

以生态振兴为关键 擦亮美丽乡村“新底色”

生态振兴是乡村振兴的内在要求。东源先后出台了《东源县村庄干净整洁提升行动方案》等一系列文件，全面整治垃圾乱堆乱倒、危破旧泥砖房、残垣断壁、污水横流、农村“三线”乱拉乱接等问题。全县各乡镇探索农村环境卫生保洁精细化管理新思路、新举措、新机制，开展“精品庭院”“清洁家庭”“最美家庭”等系列创建活动。东源县还成立人居环境整治提升工作督战队，常态化下乡开展人居环境提升督查督导，拉网式巡查镇村存在问题，全力推进全县农村环境整治提升，并使其常态化、制度化，全县农村人居环境得到了明显改善。

顺天“诗画田园”示范带——党演村千亩油菜花基地。黄赞福 摄

2022年，东源以第三次代表市参加省“乡村振兴大擂台”为契机，以赛促建、以带促建，高标准规划建设了“诗画田园”“东江画廊”2条乡村振兴示范带，示范带不但成为乡村振兴的“风貌带”“产业带”“经济带”，而且成为东源乡村振兴的“新样板”，示范带动全县美丽乡村建设。目前，全县建成特色精品线路18条、美丽宜居村146个、特色精品村10个；成功打造“四小园”示范镇1个，287个村（社区）全部达到干净整洁村标准；推进1157个自然村启动“四小园”建设。