honestrui：《积极推进“工改工”，提高城市竞争力》

《积极推进“工改工”，提高城市竞争力》

作者：honestrui

“工改工”就是现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划的实施，那么政府实施以拆除重建类的工业区改造项目（包括升级为工业用途或者市政府鼓励发展产业住宅、办公、商业等经营性用途等）为主的城市更新。

2月份，汕头市委、市政府召开全市“工改工”现场动员大会，对全市“工改工”工作进行再部署、再推进、再落实。这是新年以来汕头市召开的第一场全市推进会，拉开了汕头深入开展“工改工”的序幕。会上明确全市今年要完成6000亩“工改工”改造的目标，进一步盘活低效产业用地，拓展产业发展空间，为汕头走好“工业立市、产业强市”之路提供强有力的要素支撑。

长期以来，汕头市面临着人多地少的困境，工业用地紧张和土地低效利用的现象突出，已成为制约汕头高质量发展的一大瓶颈。去年以来，汕头市委、市政府研究出台系列政策措施，实施低效产业用地再利用和三旧改造“工改工”，有效盘活低效工业用地，推动有限的产业用地集约利用，掀起“工改工”热潮。在汕头市党代会和汕头市“两会”上，汕头提出5年内通过“工改工”，在全市形成5万亩新型产业园区，明确今年要完成6000亩“工改工”改造的目标。

围绕该目标，汕头市自然资源局已在全市划定160平方公里工业用地管控范围。有关负责人表示，“工改工”项目将重点在工业控制线范围内开展，严格按照规划实施建设，除公共利益需要外，禁止调整为其他用途。

为激发社会动力，汕头市政府出台了《关于推进“工改工”促进产业高质量发展的实施意见》，给予了全方位支持。财政奖励方面，市给予各区1000万元启动资金；拆除重建类的实行梯度奖励，每亩最高支持20万元；政府挂账收储项目收益可补偿村集体。在土地方面，《实施意见》创新出台13项政策红利，从放宽准入、完善手续、延长年限、提容增效、分割转让、置换改造、整合改造全链条撬动土地资本，提升信心动力。

我觉得政府部门只有明确目标、规划细致、按部就班，脚踏实地地做好各项工作，才能提高“工改工”的效果，才能不断地提升汕头市的城市地位和竞争力。