LEE：《汕头高新区创新方法方式加快推动“工改工”》

《汕头高新区创新方法方式加快推动“工改工”》

作者：LEE

汕头市地少人多，产业发展用地长期以来面临着土地资源紧缺、利用效率低、产业结构不合理等问题。破碎的土地资源制约城市长远的发展，许多中小微企业都面临着存量产业用地不足与企业增资扩产需求较大之间的现实矛盾。汕头市第十二次党代会明确，要坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，破解产业用地难题，就必须向存量用地找出路，大力推动“工改工”，实现低效产业用地再利用，提高土地利用效率。汕头高新区积极探索，创新工作方法方式，利用3D航拍建模等新技术推动工作，迅速制定“工改工”奖补措施，进一步激发和释放产业发展新空间、新动能，实现土地节约集约利用。

一是创新方法，试点先行。选择汕头高新区荣升科技园、叠金工业区作为“工改工”示范点，创新工作方法，委托第三方技术单位对叠金、荣升园区进行无人机倾斜摄影工作，通过3D航拍建模为“工改工”提供可视化的基础资料。针对企业不同情况，高新区坚持“一宗一档”“一企一策”，积极协调做好改造项目“标图入库”工作，加快启动园区控制性详细规划修编，优化园区支路路网布置，改善城市基础配套设施规划。

二是政策引领，资金保障。在市“工改工”政策基础上，针对区内企业发展经营与开发建设的难点和症结，结合当前推动“工改工”的实际，制定出台《汕头高新区关于推动“工改工”工作的若干奖补措施》。《奖补措施》涵括建设项目贷款贴息，开工、竣工奖励，拆除补助，联合、成片改造奖励等多项奖补举措，按照“不同类型叠加，相同类型就高不就低”的原则，允许改造主体叠加享受市、高新区现行企业发展和“工改工”扶持政策，特别是设立以城市基础设施配套费为参照标准的竣工奖励，项目改造后实际容积率达到许可容积率的，将以实际上缴城市基础设施配套费为参照标准，按80%-100%不同梯次比例奖励企业，为深入推进“工改工”、提升企业用地规模和效益，促进产业高质量发展注入新动能。

三是精准推介，送策入企。积极宣讲解读“工改工”政策，充分利用线上、线下宣传媒介，多形式、多渠道、多方位开展宣传，提高各类主体参与低效产业用地改造的积极性与信心。针对“工改工”示范项目和意向改造企业，采取走企串户送政策上门的方式，辅导示范项目企业用足用好政策；与意向改造企业相关负责人深入沟通交流，逐项解读条款，动员企业立足发展需求，帮助企业通过“工改工”改造实现产业升级和效益提升。