《全力推进“工改工”》
作者:戏梦
当前,全市正深入贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,全力构建“三新两特一大”产业发展格局。工业要发展,产业要升级,空间要素是基础。
汕头市的土地总面积约为22万公顷,建设用地约为6.2万公顷,约占土地总面积的28%,除去城镇、乡村住宅用地,可供产业发展的土地资源极度匮乏,加之汕头市目前产业结构不明晰,发展利用模式较为粗放,城镇建设发展主要依靠对“增量”的拓展即土地边界扩张的外延方式,缺乏对“存量”的再利用即内部土地潜力的挖掘,存在工业园区和工业用地零散以及“征而不用”、“圈而不开”、“开而不发”等闲置和浪费的现象,导致外地优质企业落不了户,本地骨干企业扩不了产。因此,以推进低效能集体用地改造为突破口,着力在土地上做“除法”,在产业上做“加法”,在效益上做“乘法”,既能带来企业资产盘活、土地高效利用、集体收益增加、产业结构更新、发展动能转换的综合效应,更是在新发展阶段高质量全面推进乡村振兴战略的重要抓手。市委第十二次党代会指出,要大力推行“工改工”,深化低效能产业用地再利用。政府也出台了《汕头市中心城区促进低效能产业用地再利用的实施意见》,全市今年要完成6000亩“工改工”改造的目标,进一步盘活低效产业用地,拓展产业发展空间,为汕头走好“工业立市、产业强市”之路提供强有力的要素支撑。