广东
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《把“工改工”作为破解资源瓶颈的有效路径》
作者：一朵小芸芸
工业土地资源不足，开发效率不够高，而产业发展对土地资源的渴求不断升高，如何解决矛盾，是汕头面临的发展难题，也是一道必答题。
自2007年起，全国各大城市特别是珠三角地区依托政策，逐步开展“工改工”工作，在破解土地资源瓶颈上走出一条有效路径。汕头人多地少，实施“工改工”升级改造，是汕头立足新发展阶段、贯彻新发展理念的有力举措，是破解土地资源紧缺难题、清扫后天发展积累弊病以推动效率变革、质量变革、动力变革的现实需要，是坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路，加快建设现代化活力经济特区、在新时代经济特区建设中迎头赶上的必然选择。
要借鉴先进经验，沉下身子深入研究先行城市的成功案例，不生搬硬套“工改”模式，不断深化体制机制改革，发挥示范项目引领作用，积极探索适合汕头市情的改造路径和模式。要坚持问题导向，根据不同类型的土地情况制定具体的政策体系和改造模式，以应对政策瓶颈、长租期低租金等一系列问题。要遵循市场规律，健全政府统筹、部门协同、市场运作、公众参与机制，加强财税资金扶持，引导金融创新产品、社会资本参与，多措并举解决资金保障难题。要以法治作为保障，坚持依法清退，建立机制，以联合执法和企业诚信管理为软硬手段，倒逼落后产能退出，同时对园区业主采用市场机制协商补偿，充分保障其合法权益。
本文来源：一朵小芸芸
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李嘉莹_ST09
