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“减”+“增”:从流沙东街道看普宁优化政务服务“三个最”新动作

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“指尖办”“一次办”“帮代办”、纪工委廉政监督、丰富便民设施……近来,普宁流沙东街道党群服务中心办事大厅一派全新面貌,围绕便民利企,基础设施不断优化、服务水平不断提质升级。

事实上,这是普宁紧扣揭阳市委“三个最”和《揭阳市便民利企“三个最”行动方案(2022—2024年)》,持续优化政务服务环境的系列动作。今年以来,普宁根据“五减两增”推动政务服务提质增效,1-4月份,普宁市政务服务大厅办结各类服务事项38395件、同期增长14.42%,办理平均时间却缩减了一半以上,由原先9.85天减少为3.82天,不断赋能全市经济高质量发展。

数据背后,普宁怎么做?让我们走进流沙东街道,以小观大、一探究竟。

做好“减”文章

减环节、减材料,更减群众负担

流沙东街道位于普宁市区东部,总面积26.94平方公里,总人口12.37万人,有“中国内衣名镇”和“广东省技术创新专业镇”之称。作为承载十几万人口政务服务的平台,流沙东街道办党群服务中心围绕“三个最”政务服务优化要求,广泛了解群众企业需求、便捷服务程序、简化流程手续,做好“减”文章。

“现在医保报销费用从银行直拨,群众不用在医院、街道来回跑,还减去了5项证明材料。”服务中心工作人员张先生为记者介绍道,“医保可以直接申请联网结算,有时群众当天出院着急报销,打个电话过来我们就‘秒批’。”让医保工作更加灵活变通,流沙东街道以群众需求为中心,努力实现让数据多跑腿、让群众少跑腿。

针对另一项高频业务——社保,流沙东街道落实了门前批量开户,实行“一窗办”“指尖办”,为群众节省了往返银行、街道的时间;同时,粤省事上可以完成养老认证等业务,当村里老人不会操作时,只要拿手机到街道办事大厅,就会有工作人员上前引导操作,便民化、智能化服务不断提升。

流沙东街道是普宁市18个淘宝镇之一,其中,新坛、新安、华溪、斗文、秀陇等5个村被阿里研究院列为2021年淘宝村,商事主体业务在流沙东街道也是高频业务之一。

以前办理一份商事主体住所证明,须先到村委会开具证明,随后镇(街)到实地核查消防、环保等情况,符合条件才能盖章。开展“三个最”优化政务服务以来,流沙东街道现在推行“证、章统一办”,明确了只需房屋详细地址、用途、使用权属、面积4个要素,其他条件一概不用,一张表取代之前五花八门的证明材料,让群众即来即办,时间上缩短了十几倍。

做好“增”文章:

增设施、增服务,更增群众满意度

走进流沙东街道党群服务中心,上方电子屏分别标明四大窗口:综合、医(社)保、民政、计生,每个窗口下装了一台显示屏,显示当前办理的序号,群众进来办事能清晰找到对应窗口,通过“取号机”统一取号排队,秩序井然。

其他信息指引在服务中心也随处可见,各窗口桌上整齐摆放着业务相关的宣传册和一沓沓便签条。工作人员许小姐告诉记者,“医保退保是这边最高频的业务之一,我们在台面准备一沓‘特殊门诊报销所需材料’,群众可以直接领回家对照着准备,保证一次性带齐材料。”

与此同时,为了让群众办事更舒适,流沙东街道党群服务中心还对政务大厅的整体环境和硬件设施进行升级改造:增设了饮水机、急救小药箱、老花镜、共享雨伞、打印机,设置了等候休息区和学雷锋志愿站点。

“以前很多群众来这里办事,缺了个身份证复印件或者漏打印材料,就得跑很远找打印店,现在我们添置了打印机和电脑,让群众可以免费在这边打印复印材料。”据工作人员介绍,大厅日常还安排了党员志愿者为群众提供咨询、引导、打印复印等服务,受到群众的一致好评。

除了“硬件”,该街道在服务上也体现了人文关怀。今年5月29日,郭厝寮村百岁老人黄女士行动不便,无法办理城乡居民养老待遇资格认证业务,街道工作人员了解到老人需求后,立即携带“广东省社会保险自助服务终端机”上门为老人办理资格认证,五分钟就完成了办理。这是流沙东街道的“帮代办”服务,专门为孤寡老人、残疾人等群体提供上门服务,打通政务服务“最后一公里”。

服务好不好,群众说了算。“麻烦您扫下二维码,对我们的服务做出评价!”每次服务结束,工作人员都向群众出示“好差评二维码”,邀请群众进行评价和反馈。同时大厅还设置了“纪工委廉政监督卡意见箱”,“若群众办事时发现窗口拒绝受理、工作人员服务态度差、存在卡、拿、要等现象,都可以通过该意见箱反馈。”流沙东街道党工委副书记纪传响介绍道。

做好“减”“增”两篇文章,流沙东街道实现了政务服务由复杂繁琐向简单快捷的转变。今年来,街道共办理计生事项614件、民政事项175件、医保社保事项约2万件、商事证明材料365件,结办率100%,同比去年业务量上升15%,这些变化正是普宁全市深入贯彻落实“三个最”要求的生动缩影。

近阶段来,普宁各行局和镇街坚持将“三个最”作为衡量政务服务环境的标尺,各职能部门“一把手”率先走一线——查实情——找问题——通堵点,以办事企业或群众身份“走流程”、以工作人员身份坐窗口,检验政务服务事项办理过程的合理性,共优化高中低频事项共301个、减去环节28个、减去材料36项。

同时,通过加强事中事后监管力度,整治“中梗阻” “吃拿卡要”等影响办事体验的行为,普宁不断在为民服务中实现“便民利民惠民”的美好愿景。

普宁将继续认真落实《揭阳市便民利企“三个最”行动方案(2022—2024年)》,成立便民利企工作领导小组集中力量,让办事更便捷、让群众更满意,推动普宁发展环境大优化、大提升。

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