漫步在东源顺天镇的乡村田野，深吸一口气，悠然的芬芳扑鼻而来，宽阔的村道互通有无，远处层林环绕，鸟儿在天空中自由飞翔，共享着春天的阳光。
乡村基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。近年来，顺天镇坚持党建为引领，紧紧围绕示范创建目标，从统筹能力、服务能力、监督能力、治理能力4大方面着重破解农村基层治理难题，积极构建共治、自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，不断探索党建引领善治乡村新模式，全力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。
东源县顺天镇金史村，村庄干净整洁，乡村治理行动成效初显。
共治
用好党建“指挥棒” 念好乡村“治理经”
“铃铃铃……”近日，顺天镇党演村村委委员朱龙生的电话响起，89岁的独居老人通过应急按钮跟他联系，他在接到电话后立即前往老人家里。
今年，顺天镇为镇里每一位独居老人安装了一个应急系统。老人按下应急按钮，就可以通过呼叫系统，随时跟片区网格员、村干部等取得联系。“我们每位老人可以联系多位党员干部，如果一名干部未接电话，将会呼叫其他干部。”顺天镇党委副书记赖浩文说。
顺天镇处在灯塔盆地国家农高区核心区，党群服务阵地体系建设的受众不仅是镇内的村民，更涉及落户企业及其员工等群体。为此，顺天镇以滑滩村为“移动5G+智慧乡村”改革试点，从71项村级受理事项中梳理出40项符合延伸至村（居）办理的工作事项，建设面向辖区人口的行政审批系统，让群众在家门口享受生育登记、低保对象申请、特困人员申请、《居住证》办理等 “一门式”办理政务服务，真正让群众搭上服务的快班车。
以共治为基，顺天镇建立了“镇委+村（社区）党组织+党小组+党员中心户”四级工作联动体系，全覆盖建立网格党小组，创新设立“1+10+N”“无职党员设岗定责”“党员承诺践诺”等机制，逐步打通联系服务群众“最后一小步”。
自治
“归雁工程”引人才回流 激活内生动力
“村里这几年发生了翻天覆地的变化。”顺天镇党演村村民朱清泉说。
“我之前在深圳工作了五六年，去年看到村里的发展，决定回来开特产店。”回乡青年朱可东对顺天镇的发展充满信心。
党演村这两年的发展离不开乡贤朱火养。他在2019年退休后将自己的党籍迁回了党演村，并且牵头成立经济合作社和村民理事会，全力配合村级党组织推动村内各项事业发展，带领村民走出一条改变落后命运、共同致富的道路。如今，党演村已有6家企业入驻。
以自治为本，推荐优秀党员担任基层各类自治组织负责人，探索实施“归雁”工程。去年4月，顺天镇印发《顺天镇“归雁”工程实施方案（试行）》，一年来，已有50余名在外人才返乡创业或任职，其中党员30余名，有8名担任了村“两委”干部，越来越多的人才“归巢”反哺家乡，给家乡发展注入了新的活力，形成了人回归、钱回流、业回创的“归雁”效应。
赖浩文表示，顺天镇还通过积分超市、保洁人员管理制度等举措，引导村民积极参与乡村治理，同时持续完善联农带农机制，不断拓宽资源入股、自主创业、就地务工、土地流转等增收渠道，带动农民开办民宿、农家乐数量超30家，8000余名群众通过流转土地获得租金收入，2000余名村民在“家门口”就业。此外，积极开展党演村中小学研学基地以及国家3A级旅游景区申报工作，推动“产学研游”四位一体的旅游综合体不断成熟。
顺天镇滑滩村新貌
德治
“比学赶超”争做文明先锋
近日，顺天镇11个自然村共评选出“十星级文明户”共187户，并进行了为期一周的评选结果公示。
据悉，该活动坚持“以创为主，以评为辅，以评促创，创评结合；年中初评，年底总评，增星减星，动态管理”原则，通过宣传发动、群众户自荐+推荐、考评委员会排查筛选、实地考察及评分、审定星级等程序，充分发挥了群众的主体作用，激发了群众参与创评的积极性，进一步提升了群众的思想道德素质，让乡风文明有“镜子”可照、有“尺子”可量、有“标尺”可比，形成了家家争当“星级文明户”的良好氛围，为厚植乡村振兴“软实力”提供了有力的“硬支撑”。
以德治为根，丰富活动载体。顺天镇定期举办“最美家庭”“十星级文明户”“两优一先”“流动红旗”等评选评比活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，推进乡村精神文明建设，引导广大党员积极参与，示范带动广大群众营造文明生活新风尚。
法治
不断激发社会向上向善正能量
以法治为纲，擘画美丽新乡村。顺天镇将沙溪村作为“法治乡村”建设试点，打造氛围浓厚的法治广场，定期开展“普法大讲堂”活动，组建三支“法治宣传小分队”，真正把普法学法送到群众家门口，切实提升群众法律意识。成立公安、综治、司法工作人员组成的法治调解小组，探索建立“领导干部包案制”，常态化开展特殊人群“一户一档”摸排，实现矛盾纠纷“大事化小、小事化了”。
“村民要自觉学习科学文化知识，积极参加技术培训，努力掌握一两门专业技术……”走进顺天镇各村，随处可见村规民约。村规民约细化了村民的“十不准”，规范了村民相关行为以及明确了处罚措施。“村规民约的制定规范了村民的行为标准，在乡村治理中起到了积极作用。”党演村村委会副主任朱林峰说。
不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。顺天镇通过探索构建以共治为基础、自治为核心、法治为保障、德治为支撑的乡村治理模式，擦亮乡村振兴发展“底色”，努力打造景美村富人和的美丽乡村新样板。
本文来源：东源发布
责任编辑：
廖泽文_hy612
