普宁：全年进出口总值43.63亿元 外贸进出口逆势上扬

普宁纺织服装为2021年外贸出口主要产品。图为普宁纺织服装印染企业生产场景。郑楚藩 摄

全年实现进出口总值43.63亿元，同比增长17.9%，其中出ロ39.63亿元，同比增长15.6%；进口4亿元，同比增长46.1%……这是去年受新冠疫情影响，进出口大环境不利的情况下，普宁市采取强力措施，推动外贸进出口实现逆势上扬的一组数字。

去年以来，普宁市委、市政府坚持深入贯彻落实中央、省委及揭阳市委经济工作会议精神，专门成立外贸高质量发展工作专班，党政主要领导定期研究部署外贸工作，统筹推进外贸稳增长，职能部门与海关紧密衔接，全力推动普宁外贸高质量发展。

坚持改革创新，推深做实利企惠企措施

普宁市紧扣上级稳外贸有关要求及决策部署，锐意改革创新，推动各项进出口业务改革措施和惠企政策措施落地见效。

——优化口岸营商环境，切实提升整体通关效率。该市全面推广“提前申报”“两步申报”“汇总征税”等通关便利化措施，深入开展海关“最多跑一次”“零跑腿轻松办”“证照分离”“多证合一”等改革，切实提升口岸通关效率。2021年普宁口岸整体通关时间较2017年压缩90％以上。

——立足“双循环”格局，因势利导推动企业发展。该市鼓励支持加工贸易企业应对疫情变化，优化加工贸易货物内销流程，帮助企业统筹用好国内国际两个市场，积极融入国内市场大循环，同时落实好加工贸易货物内销暂免征收缓税利息政策，缓解外贸企业资金周转压力。2021年，普宁加工贸易出口转内销货值4000多万元，比2020年增长105%.——用好用足政策，助力企业高质量“引进来、走出去”。该市通过“关企微课堂”、宣讲培训等线上线下形式做好政策宣讲，大力实施原产地证书智能审核、自助打印，实现原产地证书签证“无接触、零等待、秒审签”，帮助企业用好用足原产地政策红利。2021年，普宁海关共签发各类原产地证书超1000份，助力企业在进口国享受关税减免。同时创新推动对外交流模式，积极引导本土企业品牌用好展会渠道推介企业发展情况、展示企业优质产品，主动对接国内外客商，掌握需求、抢接订单。去年组织超过240个企业参加广交会、21世纪海上丝绸之路博览会、第四届中国国际进口博览会等大型展会。

坚持挖掘优势，做大做强特色产业出口

该市充分发挥工信、海关等部门技术力量，聚焦区域支柱产业优势，精准施策，推动纺织服装、中药材、特色农产品产业不断扩大出口。

——助推纺织服装稳定出口。该市积极申报认定国家外贸转型升级基地，拨付专项资金15万元支持工作站建设，普宁内衣基地被成功认定为“国家外贸转型升级基地”，成为粤东地区唯一入选基地。向纺织服装生产企业推送世界各地区的最新技术法规信息，确保产品符合进口国法律法规要求，推动普宁休闲内衣、家居服等纺织服装产品稳定出口。组织专业团队深入印染产业园区指导企业强化经营管理，降低经营成本。2021年，普宁纺织服装为外贸出口主要产品，其中内衣制品增长趋势强劲。

——推动中药材进出口高质量发展。该市定期开展中药材交流会，指导相关企业建立健全防疫体系和溯源管理制度，帮助企业完善产品质量控制体系，切实提升中药材质量安全水平。为企业提供国内外最新技术贸易法规、市场资讯及疫情防控信息，鼓励支持企业开拓海外市场。数据显示，2021年，普宁出口中药材和中式成药同比增长49.8%，产品畅销港台及新加坡等地。

——扩大特色食品农产品出口。该市深入特色农产品加工重点企业实地调研指导，强化对出口农产品农残、添加剂等检验检测，指导企业规范内部管理，强化关键点控制，规范、精进生产加工流程，提升质量安全水平，对农产品通关实施“随报随检”，确保产品出口“零障碍”。2021年，该市青梅制品、胡萝卜等农特产品出口大幅增长，全年出口农产品同比增长24.4%.坚持服务指导，着力解决企业急难愁盼

该市结合“我为群众办实事”实践活动，进一步找准切口，打出纾困惠企政策“组合拳”，强化服务指导，深入企业一线，扎扎实实为企业解决急难愁盼的问题。

——靠前行动破解企业疑难，助推重大项目建设。该市在获悉英歌山产业转移园区广东鼎孚新材料科技有限公司拟进口多套高价值大型成套设备，企业面临进口设备税号归类复杂、办理减免税手续等难题后，该市海关部门提前介入，深入企业指导做好进口设备减免税审批资料的收集准备工作；成立进口设备归类专班，组织关税归类专家对进口设备进行税则归类研判，助力企业精准享受减免税政策，加速重大项目建设实施。

——服务企业获取资质认证，有效提高发展水平。该市充分运用“云培训”“一对一”指导等政策宣讲方式，指导企业完善生产管理制度规范，提升企业质量控制、检测能力和品牌培树，适时邀请上级职能部门业务专家到企业开展现场培训，有力解决企业疑难杂症问题。去年以来，顺利支持广东威孚包装材料有限公司首获危包生产资质，帮扶广东高乐股份有限公司获得海关AEO高级认证，得以提高进出口企业发展水平。

——帮扶企业取得保护备案，维护出口企业权益。该市针对外贸企业实际需求，主动开展“送政策上门”服务，对拥有优质品牌、新型专利的外贸企业提供政策宣讲和指导，做好企业知识产权海关备案相关服务，提高企业创新创造活力。2021年，帮扶“广东侨华科技有限公司”所拥有的2项自主商标在“知识产权海关保护备案申请系统” 成功备案，企业合法权益在进出口环节得到有效保护。