酒泉 坚持改革创新 推动文物事业高质量发展

近日，酒泉市颁布了《关于进一步加强项目工程建设领域文物安全管理的实施意见》，这是酒泉市在全省率先出台的又一规范性文件。该《意见》提出了“谁主管、谁审批、谁建设谁负责”的原则，让文物保护责任落实到岗、落实到人，以确保全市各类项目工程建设领域涉及的文物安全。

酒泉的历史不仅体现在“三叠阳关”之中，还体现在“不敢望到酒泉郡，但愿生入玉门关”等诗句中，近五千年的历史孕育了火烧沟、四坝文化、居延汉塞、莫高窟等中华文明印记。截至第三次全国文物普查，酒泉有不可移动文物1393处，世界文化遗产五处。第四次全国文物普查以来，酒泉市新发现文物遗址点近80处，普查成效显著。

酒泉不仅是甘肃文物大市，也是全国著名的世界文化遗产大市，在19.2万平方公里土地上遍布文物古迹。但也正因为文物点多、分布广，部分文物点身处戈壁、沙漠等无人地带，形成保护难、监管难的困境。

近年来，酒泉市坚持以改革引领文物保护事业高质量发展，以守护好、发掘好、阐释好酒泉珍贵的历史文化遗产，建设世界文化遗产保护典范、敦煌学研究高地为目标，为服务共建“一带一路”、让文物“活”起来拿出了酒泉方案。

为破解文物保护工作面临的实际困难，酒泉市在全省率先进行文物保护机构改革，单设文物局并吸纳为政府一级组成部门，成立以分管副市长、财政局、国土资源局等14家单位为成员的议事委员会，构建起科学高效的管理体系。

2023年酒泉成立市域长城情况调查组，沿汉、明长城，逐段实地调研长城保护情况；2023年至2024年度，酒泉市成立文物保护巡视员督导专班，对全市1393处不可移动文物点的安全、保护情况进行实地一线调研督导检查，共发现641个文物点、段存在各类安全隐患问题890个。

为有效破解这些历史难题，酒泉市召开文物安全警示大会，进社区、下乡镇举办文物保护百场宣讲活动，发动全社会共同守护历史遗存。同时，市委、市政府实施退耕农补、耕地置换、业余文保员聘用、科学更换植种等利民文物保护政策。

2022年，《酒泉市关于加强文物保护利用改革的实施意见》《酒泉市文物违法行为举报奖励办法》颁布；2023年，《酒泉市文物保护员管理办法》实施；2024年，《关于加强工程建设和农业生产中文物保护的通告》发布，酒泉市、嘉峪关市联合举办的果园—新城墓群保护地方协同立法论证会召开。这一系列具有针对性的保护措施和可操作性的地方性法规制度相继出台，为文物保护工作提供了明确的法律和政策依据，使文物保护工作有法可依、有章可循，推动了文物违法案件有效处理。

针对国土面积广、不可移动文物古迹多，守护难、监管难的实际，2023年，酒泉市在全省率先研发应用文物安全巡查系统。该系统不仅可实现文保员巡查轨迹即时同步，还可实现市县两级文物监管部门即时同步管理。

为压实文物属地管理责任担当，2024年，酒泉市在全省率先出台《酒泉市关于全面推行文物安全网格化管理进一步加强文物安全工作的实施意见》，进一步压实各级党委、政府文物管理属地责任。截至目前，全市所有县（市、区）已共建1007个文物安全网格。

2023至2024年度，酒泉市共争取到文保资金1.39亿元。投资1.02亿元的酒泉市玉门关遗址保护利用项目正在建设，投资1.47亿元的悬泉置遗址保护开发项目主体已经完工。这些文物保护利用项目的实施，为酒泉打造文化和旅游融合发展示范区，推进大敦煌文化旅游经济圈建设蓄势赋能。

今年8月，酒泉市牵头与新疆巴州、青海西宁、内蒙古阿拉善盟等12个城市共同签订“四省十二城”区域文物保护利用战略合作框架协议，为沿线城市在文物保护利用和资源共享、优势互补、合作共赢等方面提供平台。授权腾讯、百度等60余家知名企业，创作研发敦煌礼物、敦煌故事等50个主题6000余款文创产品。酒泉为推进“一带一路”文化交流、弘扬中华优秀传统文化交出了自己的答卷。

酒泉市还多次召开专题会议，听取流失海外敦煌文物数字化复原工作情况汇报，研究解决存在的问题。出台了21项措施，成立了工作专班，设立了“到世界找敦煌”专项基金。策划实施的“到世界找敦煌—敦煌流散海外文物复制展”，先后获得第三届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会“最佳设计奖”、国家文物局100项“弘扬优秀传统文化培育社会主义核心价值观”主题展览推介。展览先后受邀在5省29家博物馆展出，累计接待人数达115.2万余人次。

今年，中央电视台《简牍探中华》栏目走进金塔，《千年阳关 盛世回响》刊登于中国文物报，河西走廊纪录片全球发行，《酒泉长城》正式出版……目前，酒泉已与故宫博物院、敦煌研究院等知名文博机构达成合作意向，联合开展学术研究、为敦煌学研究和敦煌文化的传播奠定了基础。

在守护好珍贵文化遗产的同时，酒泉正向世界展现独有的文化自信，彰显中华文明海纳百川、开放包容的广阔胸襟。