文旅融合，拥抱醉美的“诗与远方” ——写在甘肃省文化旅游发展大会召开之际

文化是魂，旅游为体。文旅深度融合才能拥抱“诗与远方”。

近年来，甘肃凭借丰富的文旅资源，以文塑旅、以旅彰文，阔步走上文旅深度融合高质量发展的道路，打造独具特色又令人耐读耐品的“诗与远方”目的地。

夯实根基，构筑文旅产业空间格局

党的二十大报告指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。

今年4月，甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动文化和旅游深度融合实现高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

“这些都为新时代文旅融合发展擘画了蓝图、明确了路径，也夯实了文旅融合发展根基。”省文化和旅游厅党组书记、厅长何效祖告诉记者，《意见》深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，是自2018年国家机构改革文化和旅游部门融合以来，省委省政府审定出台的第一个关于深化文旅融合的重量级文件，也是在文化旅游业加快复苏的大环境下，出台的推动文旅产业高质量发展的重大政策性文件，对推动我省文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展具有很强的指导性和可操作性，对甘肃加快建设文化强省、旅游强省意义重大。

此外，省委、省政府立足新时代发展要求，贯彻新发展理念，把文旅产业作为十大生态产业的首位产业来培育，成立省文旅产业发展领导小组，先后研究出台《关于加快建设旅游强省的意见》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造文化制高点实施方案》等一系列政策措施。

相应的，省文旅厅紧扣建设文化强国甘肃篇和建设文化旅游强省大局，落实文旅部“一个工程、七个体系”战略任务，精心谋划编制《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划（2021-2025）》和《“十四五”文化旅游产业发展规划》等9个系列专项规划，形成了“1+9+15+12”的“十四五”文旅发展系列规划框架体系，构筑起我省文旅产业空间格局。

紧盯目标，迈出文旅发展矫健步伐

有梦想，才有远方。《意见》目标明确：

——力争今后五年，全省旅游人数和旅游综合收入年均分别增长25%和30%以上。

——到2028年，力争建成世界级旅游景区1-2个、国家5A级旅游景区12个、国家级旅游度假区1-2个、国家级旅游休闲街区5个、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区2个。文化和旅游从业人员占全社会从业人员比重超10%，全省文化和旅游产业增加值占全省地区生产总值的6%，人均文化旅游消费达到1000元以上。

——到2030年，力争全省国家5A级旅游景区达到15个以上。

行动，是最好的证明。

2023年伊始，省文旅厅以一系列行之有效的举措，共促全省文旅系统营商环境“再提速”、宣传推广“再使劲”、引客入甘“再突破”、招商引资“再加力”——

强化省市县三级联动，重点实施“重大项目谋划争取、重点项目建设攻坚、文旅康养产业提升、文旅企业招大引强”等行动，全省共实施文旅项目425个，总投资1280.57亿元，预计2023年投资214.5亿元，比2022年增加110亿元，预期实现“翻一番”目标。同时，整合文旅优势资源，创新文旅招商引资模式，先后开展招商引资活动70多场（次），签约落地文旅招商项目37个，签约资金75.35亿元，开工率48.65%；

先后赴上海、济南、杭州、福州等地，借第11届敦煌行·丝绸之路国际旅游节等平台，举办甘肃文旅招商引资重点项目推介活动，组织市州向当地企业推介80个重点文旅招商引资项目，或与企业家开展面对面接洽，或签订兰州市马文化主题产业园项目等12个重点文旅招商引资项目，或与“500强”企业在大景区建设、自驾游丝路、旅游基础设施配套等领域加强合作；

全面启动实施总投资21.5亿元的世行贷款文化传承创新项目，已经签订合同24个，签约金额3.86亿元，7个子项目的10个分项工程已经开工建设，项目累计支付报账1.45亿元，累计固定资产投资1.9亿元；

……

“五一”小长假，甘肃文旅圈的爆火，犹如一剂“强心针”，更加坚定了发展信心——

“五一”假日期间，全省共接待游客2030万人次，同比增长138.8%，按可比口径恢复至2019年同期的107.2%；实现旅游综合收入109亿元，同比增长142.7%，按可比口径恢复至2019年同期的86.8%。

落实举措，推动文化融合高效发展

目标清晰，起步有劲，未来可期。

“《意见》突出‘融合’要求、体现甘肃‘特色’、追求‘三新一高’目标，有序、有力、有效、有质落实《意见》，就是推动我省文化与旅游深度融合高质量发展的最佳路径。”何效祖告诉记者，《意见》部署4个方面18项任务，强化组织领导、政策保障、项目带动和人才支持4项保障措施。今后，将围绕以下四方面强化落实举措，着力推动全省文化和旅游业深度融合高质量发展。

——资源融合促共建。《意见》旨在推动文旅资源互相整合、要素互相融合、空间互相利用，达到优势互补、相得益彰、整体提升的目的。省文旅厅将着眼文化遗产活化利用，推动打造贯通甘肃东西全境的世界遗产文化旅游廊道、加快推动敦煌研究院“世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地”建设、加快建设大地湾、大堡子山、锁阳城等国家考古遗址公园、高质量建设8个省级文化生态保护区；着眼公共文化设施的旅游开发，争取到2028年，将100个以上博物馆、美术馆等文化场所打造为3A级以上旅游景区，发挥旅游渠道优势，广泛传播社会主义核心价值观和中华优秀传统文化；着眼丰富旅游景区的文化内涵，打造一批特色鲜明的文物景区、非遗景区（村镇、街区）、文化创意街区；着眼提升城乡建设的文化品位，推动各地深度研究、挖掘、梳理本土古今音乐、舞蹈、书法、美术、民俗、诗词、典故等文化元素，植入城乡建设，建设以“如意甘肃”为统领、市县各具特色的文化创意城市品牌体系。

——产品融合促创新。《意见》以创造性转化、创新性发展为要求，全力推动我省文化旅游产品融合创新。省文旅厅将围绕打造丝绸之路国际旅游枢纽，推动世界级旅游景区、度假区等高品质旅游目的地建设，推动建设全国最具活力的丝路文化旅游黄金廊道，推动丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、敦煌行·丝绸之路国际旅游节办成真正具有国际意义的文商旅盛会；突出“红色沃土、长征丰碑、浴血河西”三大品牌，建设全国知名红色文化旅游目的地；围绕提升乡村旅游产品质量，在全国打响“陇上乡遇”品牌，以农、文、旅融合赋能乡村振兴。围绕打造文旅演艺精品，支持各市州、文化单位、4A级以上景区至少推出1部常态化特色实景演出或文艺演出，支持全省重点旅游城市创编与城市文化气质相协调的沉浸式情景演艺剧目，支持18个大景区旅游演艺场馆提档升级；围绕打造文化数字化新场景以“数字敦煌”为引领，加大文化遗产数字化、旅游场景化开发，大力培育发展智慧旅游沉浸式体验新空间、新样板；围绕开发文化创意产品和旅游商品，推动跨界融合，研发打造一批具有影响力的文化创意产品及旅游商品。

——产业融合促业兴。《意见》致力于全产业链促进全省文旅产业高质量发展。省文旅厅将推动“文化+旅游”模式创新，支持有条件的县区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区；推动构建“文旅+”全产业链发展新格局，大力发展生态旅游、工业旅游、体育旅游、沉浸式体验等新业态，重点打造文旅康养“千亿级产业链”；推动放大“一区三园”建设综合效应，加快华夏文明传承创新区建设，打造长征、长城、黄河国家文化公园甘肃地标；推动文化和旅游消费量质齐升，大力发展文旅夜经济，打造一批网红打卡城市及街区；推动提升“如意甘肃”品牌知名度和市场影响力，以品牌营销促进现代产业及市场体系建设。

——市场融合促创收。《意见》全方位推进文化旅游市场和合共生，促进文旅消费升级。省文旅厅将着眼做大做强文化和旅游市场主体，推动国有文艺院团稳步改革，支持中小微文旅企业特色发展、创新发展、专业发展、公平竞争；着眼推动文化为民、旅游富民，加快文化和旅游市场管理融合、服务质量创优；着眼拓展文化和旅游市场，加强境内外合作交流，提振出入境消费市场，培育游客来甘“必购品”和对外交流“必需品”，有效提高文化事业和文旅产业对甘肃经济的贡献力。

全省文化旅游发展大会召开在即，必将再次吹响陇原文旅强力复苏，推动文旅深度融合高质量发展的“集结号”。

新甘肃·甘肃日报记者 施秀萍 通讯员 吴永斌