「两会聚焦」全国政协委员黄宝荣：建设全国集成电路封测产业天水聚集区

集成电路产业是电子信息产业的核心，是支撑国家经济社会发展的战略性、基础性、先导性产业，也是我国当前需要重点突破的领域。近年来，在政策措施有力推动下，我国集成电路产业取得长足进展，为进一步创新发展打下坚实基础。今年的政府工作报告提出，培育壮大集成电路产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。

全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣在接受中国工业报采访时表示，当前，国家实施关键核心技术攻关工程，着力突破“卡脖子”技术瓶颈，集成电路产业首当其冲。而甘肃正在实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，集成电路产业既是“十四五”天水市发展首位产业，也是全省重点发展产业。力争到2025年全省集成电路产业规模达到300—500亿元，将天水市打造成为国内具有影响力的集成电路封测产业聚集区。

黄宝荣表示，作为国家在西北布局的老工业基地，甘肃集成电路产业起步于三线建设，有华天电子集团、天水华洋电子公司、天水天光半导体公司等30余家企业，主要分布在天水市，已形成以集成电路封装测试为主导，集成电路芯片设计、制造、引线框架、专用设备模具以及智能终端制造等为重点的产业发展体系。这里的封装测试龙头企业，其封装测试技术达到世界先进水平，产量在全球行业排名第六，全国排名第三。

“目前，甘肃省正在全力打造集成电路封测产业聚集区，投资11.58亿元的华天电子集成电路多芯片封装扩大规模项目通过国家“窗口指导”，并列入国家集成电路重大生产力布局规划；投资70亿元的华天电子集成电路新产业基地、投资22.8亿元的华洋电子公司半导体集成电路载板、金川公司异形铜带和平带冲压蚀刻电镀等一批产业支撑项目正在筹备建设。2021年，甘肃省集成电路封测产业总产值达到160亿元以上。”黄宝荣介绍。

“甘肃发展集成电路产业，具有一定的产业基础，在电力成本、劳动力成本等方面具有比较优势，但在产业规模效应、产业链协同、技术创新能力等方面仍然有所欠缺。为实现以上发展目标，需要在聚集区建设、专业学科建设、创新平台搭建等方面得到国家层面的政策和资金支持。”黄宝荣表示。

对此，黄宝荣建议，支持天水市建设中国西部集成电路封测产业聚集区。

“建议国家发改部门将集成电路产业纳入西部地区鼓励类产业目录中甘肃省鼓励类发展产业，并在规划、政策、基金、项目等方面对天水打造集成电路封测产业聚集区给予指导支持，为甘肃省集成电路产业集聚发展创造环境。国家集成电路产业基金在甘肃设立子基金，支持和引导国际国内知名集成电路设计、芯片制造、材料和设备企业在天水布局，进一步完善甘肃省电子信息产业链。同时，定期在天水举办国际性集成电路产业创新论坛，聚集创新资源，推动打造中国西部集成电路封测产业天水聚集区。”黄宝荣说。

黄宝荣建议，支持高校建设“集成电路科学与工程”一级学科。西北地区集成电路对口专业学科建设相对薄弱，长期以来，适用型人才短缺和高端人才引进困难，制约了集成电路产业快速发展。建议国家有关部门支持兰州大学等高校开展“集成电路科学与工程”一级学科试点建设，设立集成电路相关学科、开班定向培养班等，并在甘肃集成电路企业设立实践教学基地，构建支撑集成电路产业发展的创新人才培养体系，为打造集成电路封测产业聚集区提供有力的人才支撑。

“支持创建集成电路创新平台。”黄宝荣建议，国家围绕集成电路产业链部署创新链，依托优势企业、重点高校，在甘肃省布局建设国家重点实验室、制造业创新中心等一批集成电路领域国家级创新平台，进一步促进企业与高校产学研用深度融合，加快技术合作和成果转化，攻克一批“卡脖子”技术难题，补短板强链条，为做精做强集成电路封测产业提供科技创新支撑。