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娄底市:“四+”模式助推民营经济发展

2019-05-15 08:23:50 来源: 湖南财政 举报
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(原标题:娄底市:“四+”模式助推民营经济发展)

娄底市:“四+”模式助推民营经济发展

近年来,娄底市财政部门不断提高政治站位,增强支持民营企业发展的自觉性和坚定性,坚决贯彻落实助推民营经济发展的政策措施,通过实施“四+”模式全力支持民营经济发展,取得了明显成效,以先进设备制造、新材料新能源、生物医药、电子电力等为代表的一批新兴产业企业达产生效、成长迅速,成为娄底市经济发展的有力支撑、财政收入的重要来源。

“基金+资金”,加大扶持引导力度

设立娄底先进装备制造产业投资基金,该基金采取有限合伙制,总规模30亿元,首期规模10亿元,市财政通过整合财政专项资金投入1亿元,发挥财政资金撬动效应,带动社会资本投资,重点支持高端装备制造、钢铁产业链、新材料及其他新兴产业快速发展。预算足额安排资金支持企业技术改造、研发和引进,及时兑现各项企业扶持奖励政策,促进了民营企业转型升级、集聚发展。

“财政+金融”,解决企业融资难题

一是健全融资担保体系,组建成立了娄底市兴娄融资担保公司,截至2018年12月底,累计为180余户中小微企业提供了近10亿元的融资担保,目前公司在保客户86户,在保余额4.3亿元,市财政将持续做好资金保障,连续3年安排1亿元用于增加兴娄担保公司注册资本金,为全市中小微企业提供优质的融资担保服务。二是实施降费奖补,降低企业融资成本。降低担保门槛和费率,从今年7月起,担保费率将降至1.5%(其中单户贷款在500万元以下的降至1%),市财政对降费进行补偿奖励。三是建立融资担保风险补偿机制,设立了融资担保风险补偿专项资金,并列入年度专项预算,用于融资担保机构代偿补偿;建立“政银园担”联动分担机制,严格按照“4321”的约定比例履行分担责任。四是做好创业担保贷款财发放和财政贴息工作,降低个体和小微企业融资成本,支持以创业创新带动就业。2018年,全市创业担保贷款累计发放783笔,发放金额8884万元;积极引入商业银行和第三方担保机构,建立小微企业创业贷款联动机制,进一步扩大小微企业发放规模,提高小微企业融资获得率和效率,降低企业融资成本。

“减税+降费”,减轻民营企业负担

不折不扣落实减税降费政策,积极配合税务部门开展减税降费政策宣传活动,确保每一家民营企业充分享受到减税政策的阳光。建立行政事业性收费和政府性基金、涉企行政事业性收费目录清单,在新闻媒体、门户网站公开,并按照国家、省有关收费政策及时调整、更新,第一时间做好取消、停征和免征涉企收费项目工作。严格按照上级要求设立行政事业性收费项目及标准,严禁擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准,坚决遏制各种乱收费现象,切实减轻企业负担,为民营经济发展提供良好的经济和政策环境。

“平台+服务”,优化企业发展环境

推出一批政府和社会资本合作(PPP)试点项目,鼓励民营经济参与公共服务。支持建立中小企业公共服务平台,持续深化“最多跑一次”改革,实现财政审批事项100%最多跑一次,其他事项80%以上“零跑”或“最多跑一次”。认真做好清理拖欠民营企业账款工作,对全市政府部门和国有企业账款进行摸底清查,掌握拖欠民营企业账款到户名单,截至2019年4月底,全市共偿还民营企业中小企业账款82项共3586.4万元。

谢梅 本文来源:湖南财政 责任编辑:谢梅_HN08
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