2月2日
潮州市第十六届人民代表大会
第四次会议隆重召开
作为“两会”的重头戏之一
今年的政府工作报告
有哪些看点？
要读懂政府工作报告
以下这些关键词解释很重要
政府工作报告 · 名词解释
1
省委“1310”具体部署
“1”是锚定“走在前列”总目标。“3”是激活改革、开放、创新“三大动力”。“10”是奋力实现“十大新突破”，具体包括：纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破；始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破；一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破；深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破；全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破；深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破；扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破；用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破；扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破；坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。
2
市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署
“一大引领”指坚持加强党的全面领导和党的建设；“三大战役”指“干部思想作风转变”战役、“历史遗留问题解决”战役、“资源配置优化”战役；“六大提升”指全面提升改革开放水平、全面提升产业发展水平、全面提升文化兴盛水平、全面提升城乡建设水平、全面提升低碳发展水平、全面提升社会建设水平。
3
“六大重点攻坚”
推进工业投资、招商引资、升规上限、纳税纳统、空间拓展、重点项目建设等六大领域重点攻坚工作。
4
“3+3+2”现代化产业体系
现代轻工纺织（陶瓷、印刷包装、纺织服装）、现代农业与食品、新一代电子信息3个主导产业，前沿新材料、生物医药与健康、新能源3个战略性新兴产业，文旅和茶2个特色产业。
5
“1+1+8”人才制度体系
第一个“1”指《中共潮州市委 潮州市人民政府关于加快新时代人才强市建设的意见》，第二个“1”指《中共潮州市委关于加强党管人才完善人才工作领导体制机制的实施意见》，“8”指高青人才引进、创新人才培养、优质服务保障、平台团队建设、潮籍乡贤回归、人才资源汇聚、荣誉表彰激励、人才引育宣传等8个“韩江人才计划”专项制度。
6
优化营商环境“十大举措”
推进“数字政府”建设，探索智能“秒批”；实施商事登记“跨域通办”，实现“倍增”目标；推进项目建设流程变革，开展“订制式”服务；深化工程项目招投标领域改革，打造“潮州样板”；创新土地要素管理模式，推进“立体式”载体建设；优化税务征收服务方式，打造智慧“税链”；建立异地联办工作机制，推行“管家+专家”服务；开启惠企政策“一键享”新服务，实现精准扶企；深化信用建设服务实体经济，打造“信用潮州”；全面构建亲清新型政商关系，建立“观察员”制度。
7
政府投资项目全过程管理“1+15”制度体系
“1”指《潮州市建设工程造价管理规定》，“15”指市级政府投资项目工程变更实施细则、市级财政投资评审监督管理办法（试行）、市级政府投资项目后评价管理办法（试行）、建设工程承包商履约评价管理办法（修订）、高颜值城市景观建设标准指引（试行）、公路水运工程质量监督实施细则、公路水运工程施工质量安全“红黄榜”公开实施意见、公路工程样板化管理办法、交通运输工程质量负面清单、水利工程质量管理工作制度（试行）、水利工程建设安全生产违法违规行为的红黄榜若干措施（试行）、建筑施工安全生产“红黄榜”若干措施（试行）、房屋建筑和市政工程质量“样板引路”工作指引（试行）、政府项目建设中心材料设备参考品牌库管理办法（试行）、政府项目建设中心材料设备参考品牌动态管理细则（试行）等15个配套文件。
8
市属国资“三大平台”
潮州城市建设投资集团有限公司、潮州府城文化旅游投资集团有限公司、潮州市广济农业投资有限责任公司。
9
“三项工程”
“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”。
10
政府执行力建设“四个一”工作机制
一局一表格、一事一清单、一周一例会、一人一笔记。
11
“茶文化六步调解法”
将潮州工夫茶泡茶步骤与人民调解相结合，从识茶（甄别矛盾）、醒茶（追根溯源）、泡茶（公平公正）、斟茶（把握分寸）、敬茶（以礼相待）、悟茶（纾解心结）六个步骤出发，使矛盾纠纷在品茶中定分止争。
12
产业发展“两大平台”
承接产业有序转移主平台、深潮产业转移合作园区。
13
乡村振兴“三个提升”
提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。
14
“百千万工程”的“四大工程”
优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程。
15
潮安区“1+5+N+X”产业园区空间布局
1个主平台+5个特色产业园+N个镇级产业园+X个工业地产。
16
绿美潮州生态建设“六大行动”
森林质量精准提升行动、城乡一体化绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动。
17
“三清三拆三整治”
“三清”指清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。“三拆”指拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房；拆除乱搭乱建、违章建筑；拆除违法商业广告、招牌。“三整治”指整治垃圾乱扔乱放；整治污水乱排乱倒；整治水体污染。
18
美丽圩镇建设“七个一”工程
一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。
19
“三线”整治
整治电力线、电视线、通信线问题。
20
凤凰单丛茶“四统一”体系
统一标准、统一品牌、统一标识、统一防伪。
21
质量安全“三品一特”
食品、药品、重点工业产品和特种设备。
22
招商引资“五张清单”
对接项目清单、在谈项目清单、签约项目清单、落地项目清单、需协调解决问题清单。
23
招商引资“五个一批”
在谈一批、签约一批、落地一批、建设一批、投产一批。
24
汕潮揭都市圈“一心两极、三环五射”总体发展格局
“一心两极”指打造汕头主中心和潮州、揭阳重要增长极；“三环五射”指打造环汕头湾协作轴、环潮揭协作轴、环惠来—揭东—饶平协作轴和汕潮揭至粤港澳大湾区协作轴、汕潮揭至粤闽浙沿海城市群协作轴、汕揭至梅州协作轴、汕潮至赣闽协作轴、潮普至河源、汕尾协作轴。
25
六大领域人才行动
教育强基人才行动、医疗提质人才行动、科技创新人才行动、产业转型人才行动、文化兴盛人才行动、乡村振兴人才行动。
26
城中村“十个一”工程
建设一个村口牌坊、利用宗祠公共场地打造一个文化广场、建设一个村民公园、美化一条主路、建设一个消防站、建设一个停车场、维修开放一个文史建筑、清理一个池塘或水系、整理一片可供开发地块、建设一个肉菜市场。
27
保障性住房建设等“三大工程”
保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。
28
“十乱”治理
治理乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等乱象。
29
“三所学校”
乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校。
30
“三名”工作室
名校长工作室、名班主任工作室、名师工作室。
31
“四好医院”
班子建设好、队伍打造好、医德医风好、医疗质量好。
